发布文号: 市政办发[2010]231号
西安市人民政府办公厅关于成立西安市推进学前教育工作领导小组的通知
西安市人民政府办公厅关于成立西安市推进学前教育工作领导小组的通知
（市政办发〔2010〕231号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
为进一步加快我市学前教育事业的发展，建立布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，市政府决定成立西安市推进学前教育工作领导小组。现将组成人员及主要职责通知如下：
组 长：陈宝根 西安市市长
副组长：李秋实 西安市副市长
成 员：王育选 市政府副秘书长
张建国 市教育局局长
王学东 市发改委主任
肖西平 市财政局局长
和红星 市规划局局长
王炳南 市编办主任
荆建民 市人社局局长
秦鸿学 市卫生局局长
王尊敬 市民政局局长
张永安 市建委主任
田党生 市国土局局长
陈 忠 市物价局局长
孟宗林 市公安局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，办公室主任由市政府副秘书长王育选兼任，办公室副主任由市教育局副局长李忠良、黄新南，市发改委副主任任晓今，市人社局副局长邢国锋，市财政局副巡视员刘曼营担任。
领导小组办公室的主要职责：进一步加强调查研究，编制好我市学前教育“十二五”及未来10年的规划，特别是要明确2011-2013年学前教育建设推进 规划；按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，制定并落实公办园、民办园一视同仁的公平政策，提升现有学前教育的质量和水平；研究制定未来 三年，尤其是2011年新建、改建、扩建幼儿园的实施方案和办法；总结经验、挖掘资源，创新发展思路、创新工作机制，研究制定有利于学前教育发展的具体政 策和规定。
领导小组办公室下设规划建设、师资建设、经费投入、政策研究等4个工作组：
（一）规划建设组
组 长：任晓今 市发改委副主任
成 员：冉红斌 市发改委社会处处长
高 杰 市规划局村镇处处长
王 超 市建委开发处处长
魏红旗 市国土局规划与科技处处长
程宝琨 市教育局规划处副处长
杨 勇 市教育局基础教育二处调研员
张晓黎 市学校后勤服务管理中心主任
李鸿洲 市教育局干部
具体工作：
1．调查了解西安市现有幼儿园布局情况（包括公办园、民办园、未注册幼儿园）和当前幼儿园缺口情况；
2．制定城市、农村幼儿园规划布局原则；提出未来五年特别是近三年新建、改建、扩建幼儿园的布局、土地状况、资金等规划建议；近三年新建、改建、扩建幼儿园建设规划；乡镇中心园建设标准等。
（二）师资建设组
组 长：邢国锋 市人社局副局长
成 员：王小平 市教育局人事处处长
马继仓 市编办事业处处长
张峰善 市人社局事业单位人事管理处处长
左 茹 市教育局干部
具体工作：
1．摸清现有政府办、企业办、事业单位办、民办及未注册幼儿园教职工基本情况（包括：编制、职称、学历、培训状况，聘用教师任职资格、工资待遇、社会保障等）；
2．根据幼儿教师缺编数量和中小学富余教师状况，测算未来三年学前教育发展新增教师数量；
3．制定未来三年新增教师补充计划，教师队伍培养、培训计划；提出各级各类幼儿园聘用教师准入标准。
（三）经费投入组
组 长：刘曼营 市财政局副巡视员
成 员：王妙喜 市教育局资金处处长
孙 华 市财政局科教文卫处处长
薛允猷 市物价局收费管理处处长
王 梅 市教育局干部
具体工作：
1．调查了解各区县学前教育财政性教育经费、社会力量投入情况；
2．在核算各级各类幼儿园办学成本的基础上，研究提出幼儿园收费标准调整建议；
3．研究建立学前教育经费保障机制，扩展学前教育经费投入渠道，制定政府、家庭合理分担学前教育成本及企业办园、民办园“以奖代补”政策。
（四）政策研究组
组 长：黄新南 市教育局副局长
成 员：张峰虎 市政府办公厅综合三处处长
王小虎 市教育局办公室主任
张 瑞 市教育局基础教育二处处长
柳 铭 市教育局干部
1．研究分析优质公办园、民办园、企办园举办分园数量、性质、审批部门，未注册幼儿园状况及存在原因。调查了解企业园、民办园面临的困难和需要解决的问题。摸清各级各类幼儿园管理状况；
2．提出提升学前教育办学质量的政策建议，公办园、民办园一视同仁的公平政策建议；鼓励公办幼儿园举办分园、扩大优质教育资源的奖励政策；引导社会力量举办幼儿园的鼓励政策建议。
西安市人民政府办公厅
二○一○年十一月二十六日
