发布文号: 荆州市人民政府令第83号
荆州市干混砂浆管理规定
荆州市人民政府令
（第83号）
《荆州市干混砂浆管理规定》已经2010年11月11日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自颁布之日起施行。
代理市长李建明
二○一○年十二月七日
荆州市干混砂浆管理规定
第一条 为节约资源，保护环境，减少城市噪音和粉尘污染，保证工程质量，提高施工效率，根据《湖北省民用建筑节能条例》、《湖北省建筑节能管理办法》及相关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市城区内设立干混砂浆生产企业，对生产、经营、储存、运输及使用干混砂浆实施管理，适用本规定。
第三条 本规定所称的干混砂浆，是指经干燥筛分处理的细集料与水泥以及具有特种性能的材料，在专业生产厂家混合而成用于各类建筑工程的干拌砂浆混合物。
第四条 市住房和城乡建设委员会（简称市住建委）是全市干混砂浆生产管理的行政主管部门，负责全市干混砂浆工作的管理、指导和协调。
市建筑节能与装饰装修管理办公室（简称市节能装饰办）负责干混砂浆的日常监督管理工作。
第五条 本市城区内从2010年12月31日起推广使用干混砂浆，2011年12月31日起全面禁止现场搅拌砂浆。
第六条 在本市城区设立干混砂浆生产企业，应经市工商行政管理部门注册登记，并达到预拌混凝土三级及以上资质规定的要求。市住建委、规划、环保等部门应当就干混砂浆生产企业的布点科学制订规划，规范管理。
外地的干混砂浆生产企业在本市经营干混砂浆的，应当依法办理相关手续。
第七条 干混砂浆生产企业应建立健全产品质量保证体系，严格按有关技术标准和规范组织生产。在向使用单位或个人出售干混砂浆产品时，应同时出具产品质量检验单。
市人民政府鼓励干混砂浆生产企业使用粉煤灰、脱硫灰渣等进行干混砂浆生产，以逐步减少对天然砂的使用。对于干混砂浆生产企业使用天然砂替代品的，应按有关规定予以奖励。
第八条 干混砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥，配置必要的储存和运输设施，干混砂浆的散装设施能力应达到70%以上。
第九条 建筑工程施工现场使用的干混砂浆专业储存罐，由干混砂浆生产企业负责提供，使用单位负责安装、维护和保养。
第十条 由于干混砂浆生产企业的原因，给干混砂浆的使用单位造成建筑工程施工工期延误等损失的，干混砂浆生产企业应依法承担民事赔偿责任。
第十一条 施工单位应保证施工现场道路的平整与畅通，为干混砂浆的运输、使用和储存提供必要的条件。
第十二条 施工单位应当按干混砂浆有关技术要求，以及干混砂浆生产企业提供的技术交底资料进行施工，并负责对干混砂浆进行养护。
第十三条 对干混砂浆进行检测的单位应具有相应的检测资质，对送检样品进行检测后应出具检测报告。
第十四条 建设工程质量监督单位应按有关规定，将施工现场使用干混砂浆纳入工程质量监督计划，并实施动态监督管理；建筑工程安全监察单位应将施工现场使用干混砂浆纳入文明施工管理范畴，以减少施工噪音和现场粉尘。
第十五条 按本规定应使用干混砂浆的建筑工程，建设单位应将干混砂浆纳入工程预算；招标代理单位应将使用干混砂浆编入招标文件；设计单位设计时应明确干混砂浆的品种和等级；图审部门应将使用干混砂浆作为施工图设计文件审查的必需环节；监理单位应将使用干混砂浆纳入监理范围。
第十六条 建筑工程因特殊要求，干混砂浆企业又无法生产的，经市节能装饰办核准同意，可进行现场搅拌砂浆。
第十七条 市节能装饰办应对建筑工程施工现场进行不定期的巡查，发现违反本规定现场搅拌砂浆的，应及时予以制止。
第十八条 干混砂浆的生产实行市场指导价格管理，具体的指导价格由市建设工程造价管理部门参照国家、省、市有关规定制定，并负责定期发布。
第十九条 对应当使用干混砂浆的建筑工程，使用单位应与干混砂浆生产企业签订供货合同，明确供货数量、交货地点、结算方式等。使用单位应凭供货合同到市节能装饰办办理核准通知单，作为建筑工程办理竣工验收备案的条件之一。
第二十条 对不按本规定擅自在建筑工程施工现场搅拌砂浆的，市住建委应责令建设、施工、监理等相关责任单位限期改正，并按有关规定作出处罚。同时该建筑工程不得参加各类工程评优活动。
第二十一条 干混砂浆生产企业在生产和经营中违反产品生产质量、环境保护、道路运输、市容卫生管理等有关规定的，由有关行政管理部门依法予以处理。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 对相关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的应予以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 荆州市住建委可依照本规定制定具体实施细则；各县（市）人民政府可参照本规定执行。
第二十五条 本规定有效期5年，自颁布之日起实施。
