发布文号: 国测办发[2010]18号
国家测绘局关于认真学习贯彻李克强副总理对测绘工作的重要批示推动测绘事业又好又快发展的通知
国家测绘局关于认真学习贯彻李克强副总理对测绘工作的重要批示推动测绘事业又好又快发展的通知
（国测办发〔2010〕18号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
2010年12月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对测绘工作作出重要批示：“2010年，广大测绘干部职工紧密围绕经济社会发展需 要，开拓进取，测绘事业取得新成绩，为突发事件应急处置和抢险救灾提供了有力支持。希望你们在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，加强基础测绘和地理国 情监测，着力开发利用地理信息资源，丰富测绘产品和服务，提高测绘生产力水平，更好地发挥服务大局、服务社会、服务民生的作用，为推动经济发展方式转变、 全面建设小康社会作出新贡献。”为认真学习领会、坚决贯彻落实李克强副总理的重要批示精神，现就有关要求通知如下。
一、高度重视，充分认识重要批示的重大意义
李克强副总理对测绘工作的重要批示，充分肯定了2010年测绘工作取得的成绩，尤其是为突发事件应急处置和抢险救灾所作的贡献。从推动经济发展方式转 变、全面建设小康社会的全局出发，对2011年的测绘工作提出了新要求，并首次从国家的高度明确提出要加强地理国情监测工作。这充分体现了党中央、国务院 对测绘工作的高度重视和殷切期望，对广大测绘干部职工是极大鞭策和鼓舞，对于做好2011年和“十二五”的测绘工作具有十分重要的指导意义。各单位、各部 门要把学习贯彻批示精神作为当前的一项重要任务，把思想和行动统一到中央要求上来，切实增强做好测绘工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、深刻领会，准确把握重要批示的精神实质
李克强副总理对测绘工作的重要批示，为测绘事业发展指明了方向，明确了任务。各单位、各部门要及时把批示精神传达到每一个测绘与地理信息企事业单位，传 达到每一位测绘干部职工，要在组织学习、深刻领会、把握实质、鼓舞干劲、推动工作上下狠功夫。要把学习贯彻李克强副总理重要批示与贯彻落实党的十七届五中 全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与学习全国测绘局长会议精神和研究部署“十二五”测绘发展紧密结合起来，与深入贯彻落实科学发展观、扎实开展创 先争优活动紧密结合起来，引导广大测绘干部职工把智慧和力量凝聚到推动测绘事业又好又快发展上来。
三、认真贯彻，切实把重要批示精神落到实处
各单位、各部门要按照李克强副总理重要批示的要求，根据全国测绘局长会议部署，联系实际，狠抓落实。要坚持以科学发展观为指导，围绕服务大局、服务社 会、服务民生的宗旨，加快“一个网一张图一个平台”建设，着力构建数字中国，推动测绘服务再上新台阶。重点做好以下几方面工作。
一是要切实加强基础测绘工作。进一步加大基础测绘经费争取力度，加快基础地理信息资源建设步伐。大力推进卫星定位连续运行基准站网建设，加快测绘基准现 代化进程。认真组织实施好海岛（礁）测绘工程，大力推进省级1：1万及市县级大比例尺地形图测绘，不断扩大基础地理信息覆盖范围，丰富要素内容，加快更新 速度。注重加强对县乡基础测绘工作的支持，为城镇化建设提供更加有力的测绘保障。全力以赴加快数字省区、数字城市建设步伐。
二是要切实加强地理国情监测。充分认识地理国情监测对于提升测绘工作地位和作用的重要意义。充分利用基础地理信息资源和现代测绘技术手段，大力推进地理 国情、省情、市情监测工作，要选择事关经济社会发展大局的重要地理要素进行动态监测，充分揭示经济社会发展和自然资源环境的空间分布及其变化规律，加强信 息的集成整合与统计分析，为党中央、国务院以及各级政府和有关部门提供权威、客观、准确的地理国情、省情、市情信息服务，促进管理决策的科学化。
三是要切实加强地理信息资源开发利用。紧密围绕经济结构调整和经济发展方式转变，认真做好测绘成果转化工作，不断提高地理信息的社会化应用水平。统筹协 调有关部门以及行业地理信息资源，大力开发地理信息公共产品，发展地理信息的网络化服务，加快推进“天地图”网站建设。积极引导和鼓励企业开展地理信息资 源开发，不断创新和丰富地理信息服务内容。进一步加强地理信息市场监管，营造有利于地理信息资源开发利用的良好环境。积极推动地理信息产业园区或基地建 设，为地理信息资源开发利用搭建基础平台，促进地理信息产业集聚发展。
四是要切实丰富测绘产品和服务。坚持按需测绘，加强市场调研分析，充分利用现代高新技术加快测绘产品与服务创新，积极开发新市场，拓展新消 费，充分满足社会需求。大力发展网络地图、多媒体地图、影像地图等各类适用、好用的地图产品。不断拓展测绘产品在智能交通、现代物流、车载导航等领域的应 用。开发基于地理信息的游戏产品、基于数码相机的位置服务产品以及基于物联网的位置服务产品，增强通过手机、电视等媒介提供测绘服务的能力，让更多的测绘 产品和服务进入寻常百姓家。
五是要切实提高测绘生产力水平。进一步加强测绘科技自主创新，围绕测绘事业的战略任 务，加大测绘关键技术攻关力度，推动重要核心技术实现突破。进一步加大测绘技术装备建设投入力度，切实提升装备现代化水平和应急测绘能力，推动测绘事业转 型升级。支持先进测绘装备制造基地建设，研发具有自主知识产权的高性能测绘仪器装备。大力实施科技兴测、人才强测战略，进一步加大科技创新人才培养力度， 切实为人才成长提供良好环境条件，建设一支高水平专业技术人才队伍，强化测绘事业发展的人才和智力支撑。
各级测绘行政主管部门要将李克强副总理重要批示及时向本地党委、政府汇报，争取对测绘工作更大的支持。要充分利用测绘报刊、网站和社会媒体，大力宣传李克强副总理的重要批示精神，宣传各单位、各部门学习贯彻重要批示的做法和成效，努力营造良好舆论氛围。
各单位、各部门要以学习贯彻李克强副总理重要批示为契机，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，切实做好各项工作，努力在推动测绘发展上取得新成效，在服务经济社会上作出新贡献，不辜负党中央、国务院和广大人民群众对测绘工作的殷切期待。
各单位、各部门要将贯彻落实李克强副总理重要批示的情况及时报告国家测绘局。
国家测绘局
二〇一〇年十二月二十四日
