发布文号: 青农机监字[2011]1号
各市（区）农机主管部门：
为切实做好春节和“两会”期间的农机安全生产监督管理工作，有效防范和遏制农机事故的发生，根据山东省人民政府安全生产委员会《关于认真开展2011 年“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的通知》（鲁安明电〔2010〕5号）、省农机办《关于认真做好今冬明春农机安全生产工作的通知》（鲁农机管字〔2010〕40号）和青岛市人民政府安全生产委员会《关于认真开展2011年“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的通知》（青安〔2011〕11号）精神，结合我市农机安全工作实际，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，进一步落实农机安全生产责任
春节和“ 两会”期间，农民走亲访友、购物等出行频繁，拖拉机违法载人、人货混装、超速超载、酒后驾驶等现象增多，是农机事故易发期。因此，各市（区）农机主管部门要引起高度重视，进一步提高认识，从落实科学发展观、促进社会主义新农村建设的高度和农村社会安全稳定的大局，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感，牢固树立“安全第一，预防为主”、“安全责任重于泰山”的理念，结合本辖区实际和目前农业机械作业特点，进一步加强领导、周密部署、精心组织，切实把农机安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到个人，做到责任落实、工作到位、人员到位、措施到位，确保各项农机安全监理工作措施落实到位。
二、严把关口，强化农机安全生产源头管理
各市（区）农机主管部门要严格按照有关法律法规和业务规范的要求，进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作。要规范驾驶人员的考试工作，杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象。要规范拖拉机、联合收割机注册登记工作，坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌，严禁跨行政区域核发牌证；要按规定要求检验拖拉机、联合收割机，对检验不合格的不予发放检验合格证。
三、加强宣传教育，营造良好的安全生产氛围
各市（区）农机主管部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术，使安全教育经常化、制度化。要积极争取各市（区）教育主管部门的工作支持，采取向在校生发放明白纸，办黑板报等方式，教育在校学生自觉做到不乘坐拖拉机上学和探亲访友，使在校生成为农机安全生产常识的宣传者，使农机安全法律法规和农机安全生产知识深入人心，家喻户晓，提高驾驶员和广大人民群众的安全意识。要组织农机监理人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动，举办农机事故警示教育展览，用事实让广大农民群众认识到违法违章行为的严重危害性，提高安全生产的自觉性。
四、组织开展安全检查，努力提高农机“三率”水平
各市（区）要针对春节和“两会”期间的农机安全生产形势，积极组织开展农机安全生产检查，确保农机安全生产。要组织有关人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所，纠正违法违章行为，坚决杜绝技术状态不合格的拖拉机上路行驶和作业。要加强与公安、安监等部门的配合，严厉查处拖拉机载客、超速行驶、酒后驾驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生。同时，要加大对拖拉机、联合收割机无牌行驶作业、不按规定参加安全检验和驾驶操作人员无证驾驶的治理力度，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。要定期检查安全生产责任制的落实情况，确保各项安全监管措施落实到位。
五、严格值班制度，切实做好应急处置工作
春节和“两会”期间，各市（区）农机主管部门要切实加强对本辖区内农机安全生产工作的组织领导，及时研究、协调解决农机安全生产中存在的重大问题。要安排专人值班，农机安全生产值班电话24小时有人值守，确保信息畅通，随时掌握农机安全生产动态。要落实启动《农机安全生产应急预案》的各项准备工作，遇有重特大突发事件或事故，及时妥善处置，并按规定及时、如实报告。
二○一一年一月二十日
