发布文号: 许政办[2011]11号
许昌县、襄城县、魏都区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门：
市公路局制定的《国道311线许昌至襄城段改造工程实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一一年二月十四日
国道311线许昌至襄城段改造工程实施方案
（市公路局）
国道311线许昌至襄城段改造工程是市委、市政府确定的重点工程。该工程项目的实施将进一步巩固许昌的交通区位优势，加快沿线村镇开发建设，促进经济社会发展。为推进该项目建设的顺利实施，特制定本方案。
一、工作原则
按照“统一规划，属地建设，部门协作，各司其职”的要求，加强领导，强化措施，落实责任，严格质量，确保工程按期顺利实施。
二、工程概况
（一）路线走向。国道311线许昌至襄城段改造工程起点位于周庄环岛，东北西南走向，经魏都区、经济开发区、许昌县，终点位于该线与襄城县环城路交叉的环岛处。路线全长约25.7公里，其中，魏都区、经济开发区、许昌县境内长12.4公里主路面已于2010年进行了大修。
（二）技术标准。该工程襄城县境保持原二级公路设计标准，设计行车速度80公里/小时，横断面形式分非村镇段、村庄段和乡镇段三类。非村镇段（约长16.3公里）：7米边沟＋2.5米绿化平台＋25米主路面＋2.5米绿化平台＋7米边沟，道路横断面总宽44米。
村庄段（约长5.5公里）：3米排水设施＋4米绿化带＋25米主路面＋4米绿化带＋3米排水设施，道路横断面总宽39米。
乡镇段（约长3.9公里）：6米慢车道＋4米绿化带＋25米主路面＋4米绿化带＋6米慢车道，道路横断面总宽45米。
非村镇段边沟外侧生态绿化由市林业部门提出规划意见。
（三）建设内容
1.建设内容。路面结构形式为沥青混凝土路面。建设主要内容为：主路面的大中修；非村镇段增设绿化平台、边沟；村庄段增设绿化带、排水、港湾式公交站亭；乡镇段增设绿化带、排水、港湾式公交站亭、慢车道、亮化等配套附属设施。主路面工程投资约7287万元（现有主路面大中修费用）。
2.路段划分
三、施工安排
（一）前期工作。2011年3月15日前完成项目前期各种手续。其中，2月15日前完成土地预审、环境评价，2月底前完成项目立项，3月15日前完成施工图设计批复。2011年4月15日前完成施工和监理招标。
（二）征地拆迁。征地拆迁工作实行属地管理，沿线县（区）要落实责任，制订方案，细化任务，搞好宣传，全力抓好落实。征地拆迁工作于2011年2月20日启动，3月底前完成。
（三）施工准备。施工单位应于2011年3月底前完成“三通一平”和围挡搭建施工，做好各种技术试验、设备、混凝土拌合场地等一切准备工作，达到全面开工条件。
（四）施工计划。施工工期为9个月（2011年4月至2011年12月）。
1.主体工程施工。4月至11月。
2.附属工程施工。4月至11月。
3.收尾及交工。安排组织主体工程交验、围挡拆除及现场清理，全部工程于2011年12月底前完成。
四、工作要求
（一）落实责任。要坚持规划引领，要根据市规委会批准的规划及施工要求实施。该项目实行规划、设计、监理“三统一”。市公路局负责主路面大中修工程的组织实施，资金由平顶山市路劲许南公路（襄城县段）开发有限公司筹措并及时拨付。沿线县（区）负责在非村镇段增设绿化平台、边沟，在村庄段增设绿化带、排水、港湾式公交站亭，在乡镇段增设绿化带、排水、港湾式公交站亭、慢车道、亮化等配套附属设施；负责所承担建设任务的资金筹措、前期工作、征地拆迁、招标投标、工程建设、交竣工验收及施工管理、工程质量、施工进度、安全生产等工作。建设涉及的市发展改革、公安、监察、财政、投资总公司、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、交通运输、水利、环保、文化、审计、林业、供电、通讯、金融等部门要搞好配合，确保项目的顺利实施。
（二）加强领导。为加强对项目建设的领导，成立工程建设指挥部，由市长张国晖任指挥长，市委常委、副市长张宗保任常务副指挥长，市政府副秘书长张仕民、沿线县（区）长（管委会主任）、市交通运输局局长常岱军、市公路局局长杨钧安任副指挥长，杨钧安兼任办公室主任，市发展改革、公安、监察、财政、投资总公司、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、交通运输、公路、水利、环保、文化、审计、林业、供电、通讯、金融等部门为成员单位。市交通公路工程建设指挥部下设办公室和三个工作组。
1.办公室。负责指挥部办公室日常工作，协调解决项目实施过程中出现的问题。指挥部办公室由市财政、城乡规划、监察、国土资源、公安、交通运输、公路部门抽出专人全日制派驻指挥部办公室工作。指挥部办公室坚持每半月召开一次工作例会，向市委、市政府和有关部门报告工作进展情况；指挥部不定期召开工作协调会，解决项目建设中有关问题。市政府督查室定期进行督查。
2.工程建设组。市公路局有关领导任组长，负责协调督促平顶山市路劲许南公路（襄城段）开发有限公司对主路面大中修工程的组织与实施。
3.资金筹措组。市财政局有关领导任组长，负责市级承担的规划、设计及指挥部工作费用的筹措工作，并做好资金使用的监管工作。
4.项目督查组。市监察、发展改革、城乡规划、交通运输、公路等部门抽调专人对项目建设的程序、进度、质量、安全实施全过程监督。
沿线县（区）也要参照成立交通公路工程建设指挥部。
