发布文号: 辽府发[2011]9号
各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
为进一步加强我市招商引资工作，不断提高利用域外资金的质量和水平，结合我市实际，提出如下意见：
一、牢牢把握国家振兴东北老工业基地和资源枯竭型城市转型机遇，围绕加快转变经济发展方式这一主线，重点鼓励投资企业在我市投资新材料、新能源、医药健康、冶金建材、装备制造（汽车零部件）、纺织袜业、商贸物流、信息服务和文化旅游九大产业；积极促进投资企业在我市现代农业、节能环保、经营性公益事业和城市基础设施建设等领域投资。
二、对投资强度不低于每平方米5 000元的新办工业项目，土地出让金足额缴库后，由同级财政按其实际固定资产投资额给予不同比例优惠：对一次性固定资产投资在5 000万元人民币以上不足1亿元人民币的工业项目，可由同级财政部门按其实际缴纳土地出让金政府留成部分的30%或以上返还给企业，用于支持企业进行基础设施改造；一次性固定资产投资在1亿元人民币以上的工业项目，可由同级财政部门按其实际缴纳土地出让金政府留成部分的50%或以上返还给企业，用于支持企业进行基础设施改造。
三、对于我市重点鼓励和积极促进的投资项目，固定资产投资在5 000万元人民币以上，工业类项目产值达到1亿元以上的，从缴税年度起，实缴税收地方留成部分，可由同级受益财政按一定比例返还给企业，用于支持企业发展生产。
四、国家和省制定的收费项目一律按照最低标准执行，办理各种证照只收取工本费。坚决禁止行政执法部门对企业进行乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派、乱评比等。
五、鼓励全民招商、中介招商。对于为我市招商引资做出重大贡献（引进的项目固定资产投资在5 000万元以上）的中介组织或中介人（不含国家公职人员），在引进项目形成实际投资后，由其向市招商引资领导小组提出申请，提供银行出具的资金到位证明并填写统一表格，经市招商引资领导小组办公室、市财政局和投资企业会同相关部门确认后，可按实际到位资金额的2‰或以上奖励中介组织或中介人，奖金由同级受益财政支付，奖励金额上限为100万元。
六、对于符合我市产业政策并达到一定规模、需要两个及两个以上部门审批的投资项目，启动并联审批程序，并实行项目审批代办服务。由项目招商主体部门牵头，市政务公开办组织市行政审批大厅相关窗口单位进行集中审批，办结时限不超过7个工作日。
七、为招商引资、洽谈项目、签定合同、购买设备、引进技术和人才的企业开辟绿色通道，对符合条件的人员优先、加急办理出入境证件，提供“延时预约服务”。
八、外来投资者来我市投资，其子女在我市入幼儿园和入义务教育阶段学校的，可根据本人意愿，由教育部门负责统筹安排。
九、对我市经济社会发展有明显带动作用的重大项目，可根据情况给予适当特殊优惠。
十、本意见适用于我市行政区域内，自2011年3月1日起施行。此前发布的《辽源市招商引资优惠政策》（辽府发〔2002〕6号）同时废止。
十一、本意见由市招商引资领导小组办公室（市经合局）负责解释。
二〇一一年二月二十三日
