发布文号: 粤经信生产[2011]126号
各地级以上市经济和信息化主管部门，顺德区经济促进局：
现将我委《2011年生产服务业工作要点》印发你们，请结合实际情况，贯彻落实有关工作。
执行中有什么情况、问题及建议，请与我委生产服务业处联系。
广东省经济和信息化委员会
二○一一年二月二十三日
（联系人：陈旭暖，电话：020-83133312，传真：020-83133350，e-mail：scfwyc@gdei.gov.cn）
2011年生产服务业工作要点
2010年，我委生产服务业工作以科学发展观为指导，建立健全推动生产服务业发展的工作机制，加强物流业、会展、电子商务等生产服务业行业管理，大力推进南方现代物流公共服务信息平台、广东国际采购中心等重点项目建设，促进生产服务业与制造业融合发展，全省生产服务业工作取得了良好的进展，为我省调整产业结构、促进经济转型升级、加快经济增长方式转变作出了应有的贡献。
一、2011年工作思路
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年。生产服务业工作的总体思路是：贯彻落实省委十届八次全会精神，以科学发展观为指导，以转变生产服务业发展方式为主线，继续健全推动生产服务业发展的工作机制，组织实施《广东省生产服务业发展“十二五”规划》，积极完善促进生产服务业发展的政策措施，大力推进生产服务业与制造业融合发展，加强生产服务业重点项目建设，努力构建高效生产服务体系，促进我省生产服务业又好又快发展。
二、2011年重点工作
（一）加强对全省生产服务业发展规划指导。完成《广东省生产服务业发展“十二五”规划》、《广东省电子商务发展“十二五”规划》和《广东省会展业发展“十二五”规划》的编制并组织实施，进一步明确生产服务业发展重点和方向，合理确定生产服务业布局。进一步完善促进生产服务业发展的政策措施，加强对各地实施 “十二五”规划的指导，成立广东省生产服务业促进会，加大生产服务业招商引资力度，推动我省生产服务业加快发展。
（二）加快推进广东国际采购中心建设。出台《关于建设国际采购中心的实施意见》和《广东省国际采购中心认定管理办法》，组建国际采购中心专家组，选定重点行业开展试点工作，认定第一批广东国际采购中心和选定一批重点培育对象。
（三）加快推进南方现代物流公共信息平台建设。落实《南方现代物流公共服务信息平台建设方案》，成立项目建设办公室，落实建设主体和建设资金，正式启动建设工作。完成平台解析交换中心和搜索服务与国际互联中心“两大中心”建设，推动广州、深圳两主节点建设，启动部分应用子平台试点。
（四）加快推进生产服务业与制造业融合发展。出台并组织实施《广东省生产服务业与制造业融合发展行动方案》，以物流业与制造业融合发展为突破口，加快推进生产服务业与制造业融合，认定一批省级制造业与物流业联动示范项目，继续办好广东省制造业与物流业联动发展论坛。鼓励和支持生产、流通企业探索从研发、原材料采购与配送到产成品加工、配送、销售、售后服务、金融服务的全服务链型流通模式。支持制造业通过外包或专业化分工等方式强化生产服务功能，推动制造业服务化，提高服务在产品价值中的比重。
（五）继续推进物流业现代化水平的提升。支持第三方物流企业和物流园区发展，编制“智慧物流”实施方案，进一步完善城市物流配送体系，支持物流企业运用物联网等先进技术提供新的服务手段，提高物流配送水平。继续推动物流企业营业税差额纳税试点、a级物流企业评定和物流企业申报高新技术企业及企业技术中心工作。加强物流业行业管理，推动成立物流标准化技术委员会和制订物流业代收货款标准，组织编印《广东省物流业发展年度报告》和《2010广东物流业统计年报》。进一步深化粤港澳物流合作，继续办好粤港、粤澳物流合作洽谈会。
（六）加大力度推动电子商务发展。制定出台《关于进一步确立广东省国际电子商务中心的实施意见》，推进广东国际电子商务信用平台以及钢铁、家电、家具、塑料、服装等电子商务平台建设，加快培育一批运营规范的网络销售平台，认定一批电子商务示范企业，培育和支持一批电子商务企业做强做大，促进网络经济和实体经济协调发展，推动电子商务的广泛应用和健康有序发展。组织举办广东省电子商务发展论坛、广州网货交易会等活动，引导和扩大消费。
（七）加强会展业规范和发展。充分发挥我委作为全省会展业发展联席会议牵头单位的作用，完善会展业发展协调机制，形成会展业发展合力。制定出台《广东省促进会展业发展指导意见》，加大扶持力度，培育和认定一批特色鲜明、主题突出、专业性强、并有较强影响力的品牌展会。开展“广东会展业推动制造业发展形成双轮驱动效应”专题研究，加强粤港澳会展业合作，推动发展新型会展，支持“网上广交会”等网展，支持展览机构和展会服务商发展。
（八）做好财政专项资金的使用管理工作。争取保留和扩大省级现代流通业发展专项资金和省级现代服务业发展引导专项资金，进一步完善财政专项资金使用管理办法。充分发挥财政专项资金的引导作用，加快推进服务业公共信息平台建设，支持服务业企业升级改造和提高服务业信息化水平。做好中央财政内贸资金的使用管理工作，争取商务部加大对我省的扶持力度。积极做好财政专项资金项目的绩效评价工作。
