发布文号: 冀安委办传[2011]20号
各设区市人民政府，省安委会有关成员单位：
为切实做好“五一”节日期间安全生产工作，遏制各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全省安全生产形势持续稳定，现就有关工作提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、切实加强组织领导，严格落实安全责任。各级、各部门和各单位要高度重视“五一”节日期间的安全生产工作，切实加强组织领导，结合本地区本部门实际，认真安排部署，强化监管措施，确保节日期间生产安全。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，主要负责同志要亲自研究部署节日期间的安全生产工作，分管负责同志要亲自督促检查落实情况。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，切实把责任传递到每一个岗位、每一个员工；要安排好节日期间的生产经营活动，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决防止生产安全事故发生，确保节日期间全省安全生产形势稳定。
二、深入开展安全检查，全面排查整改事故隐患。各地区、各部门和各单位要在节前组织一次安全大检查。全面检查企事业单位、机关、学校等每一个基层单位的安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位，特别是对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，要组织精干力量，深查细排，全面查找漏洞和隐患，确保不留盲区和死角。对查出的问题要立即进行整改，短期内难以解决的重大隐患，要安排专人24小时严密监控。各级安全监管监察部门及负有安全管理职责的部门要派人深入一线，加强督促检查，指导做好事故防范工作。
三、强化安全措施，加强对重点行业（领域）的监管。各地区、各部门和各单位要针对“五一”节期间安全生产工作的特点，切实做好重点地区、重点行业以及重点单位、重点部位的安全监管，严防各类事故发生。旅游、质监部门要在节前组织对游船、缆车、索道等旅游设备设施进行全面检查，达不到安全要求的一律停止运营。公安、文化、商务、体育部门要加强对各种文化、娱乐、体育、展销等有关活动以及公共场所的组织管理，督促相关单位制订合理的人群疏散方案和应急预案，妥善做好安全保卫工作。交通、铁路、民航等部门要提前做好客流预测和分析，制订周密的节日运输方案，督促各运营单位对各类运输工具进行全面检查，确保旅客出行安全；要加强对司乘人员的安全教育，严禁无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶；要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车（船、飞机）；要采取有力措施，加强对旅游路线、景区道路及危险路段、重点路段的监控，严禁车船超载、超限和农用车载客。消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，及时发现、消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好，严防重特大火灾事故发生。要按照近期全省安全生产工作电视电话会议精神和省政府《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》要求，强化监管，严防死守，严禁关闭整合矿井节日期间私自生产，确保重组期间煤矿安全。要进一步加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业安全监管工作，对煤矿、非煤矿山、尾矿库、露天矿边坡和地质结构复杂，易发生滑坡、崩塌等地质灾害场所，要认真组织开展专项安全检查，及时排查治理事故隐患。各类企业要认真落实安全生产“三项制度”及有关要求，严禁超能力、超定员、超强度组织生产，杜绝“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象。危险化学品、烟花爆竹企业要针对节日和当前气候特点，加强对重点部位、重大危险源监控监管，对生产、储存、使用、运输等重点环节进行彻底检查，确保不发生泄漏、火灾和爆炸等安全事故。
四、认真做好节日期间的应急值守工作。各级、各部门和各单位要认真制定节日期间安全生产事故应急预案，完善应急救援工作机制，落实应急救援组织机构、队伍及物资装备，积极组织应急预案和救援演练。节日期间，各应急救援队伍要时刻保持临战状态，确保事故第一时间拉得出、用得上、救得了，努力将事故损失减少到最低限度。要加强节日期间值班备勤，坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处置，并按照规定程序和时限及时上报。
二〇一一年四月二十四日
