发布文号: 建总发字(1995)第144号
为了加强对信用卡工作的领导，推动全行信用卡业务健康发展，最近，总行组建了信用卡部，负责对全行信用卡等金融卡业务进行归口管理、指导和协调等工作。根据总行领导的要求，现对加强信用卡部门内部管理和基础建设工作通知如下，请遵照执行。
一、健全业务管理机构，规范各级机构名称。总行成立建设银行信用卡部后，各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行可根据本行业务发展的需要，设立主管所辖单位信用卡业务的职能机构，其机构可由分行在总行核定的机构数内调剂，确需新增机构的必须上报总行审批。对于目前业务规模较小，人员、管理等条件尚不完全具备的分行，暂缓单设机构，可由分行指定相关部门代管。对负责管理、不直接办理信用卡发卡业务的省级分行信用卡管理机构统一称“建设银行分行信用卡处”；既负责管理、又直接办理发卡业务的省级和计划单列市分行的信用卡管理机构对外可称“建设银行分行信用卡业务”。为强化管理，提高效益，今后，凡在同一城市已有本行信用卡业务机构的地方，不再批设新的信用卡发卡机构。
二、充实业务管理人员，合理调配人才结构。各行要根据本行信用卡业务发展情况和管理需要，及时配备、充实、调整信用卡管理和业务人员。干部配备要贯彻精干、效能、实事求是的原则，保证业务的基本需要。办理发卡业务的省（地、市）级分行信用卡业务部，必须配备专职得力人员负责所辖地区的信用卡业务管理，不得重经营轻管理。根据信用卡业务的特点和发展需要，各行信用卡业务部经理，要选派事业心强、勤政廉洁、懂业务、讲政策、守纪律、会管理的人员担任，并要配备一定数额的计算机技术人员、财务会计管理人员、市场营销人员等。目前没有的，要抓紧调配解决。
三、加强规章制度建设，严格依法经营管理。根据国家有关金融法规和人民银行的管理规定，总行将组织力量修订《龙卡章程》和《信用卡业务管理办法》等一系列规章制度，各行必须严格按照总行统一规定的制度和办法进行规范管理，合法经营，绝不允许有章不循或违章操作。对国家严令禁止的“协议透支”、利用信用卡绕规模发放贷款等行为，各行必须自觉纠正，绝不允许自行其是。今后，凡被总行或当地人民银行检查发现有违规、违纪、违法行为的信用卡业务部，除在全行通报外，要追究其主要负责人和行长的行政责任。
四、理顺部门管理关系，自觉加强协同配合。信用卡是一项集存款、取款、汇兑、结算、消费信贷（透支）等业务为一体的综合性中间业务，又是一项电子化技术要求很高的现代化银行服务手段，与各部门关系十分密切。为了规范管理，减少内部扯皮、推诿等现象，提高服务效率和管理效益，总行再次明确，全行的金融卡（包括信用卡、储蓄卡、转帐卡及其他金融专用卡等）业务统一由信用卡部归口管理。在此前提下，各卡种的发行、推广、统计等管理工作可根据各行的业务开展情况作适当分工。各行要加强业务部门之间的相互协同和配合工作，对业务发展中出现的一些内部矛盾或工作纠纷，要本着维护全行整体利益，求同存异、相互理解或谅解的原则处理。
五、统一业务操作规程，完善职业服务道德。根据近几年信用卡业务发展的实践，总行将重新修订信用卡业务操作规程和统一制定信用卡业务部工作人员职业道德和行为规范（另发）。各行要在此基础上，制定具体实施细则和考核、奖惩办法，把我行的信用卡服务、管理、经营提高到一个新水平。
