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各市（州）、县（市、区）人民政府，联席会议各成员单位：
2011年是“十二五”的开局之年，扎实推进农业科技创新与转化推广工作意义重大。《四川省2011年农业科技创新与转化推广工作要点》已经省农业科技创新与转化推广联席会议审议同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2011年06月02日
四川省2011年农业科技创新与转化推广工作要点
一、基本思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全省农业农村工作的总体部署，以推进现代农业产业基地和新农村示范片建设为重点，整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化与推广应用，深入实施统筹城乡发展科技行动，推动创新要素向农村聚集，加快农业科技进步和创新，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，保障粮食安全和农产品有效供给，促进农民持续增收，服务农村民生改善，为我省农业农村发展方式转变提供有力的科技支撑。
二、重点工作
（一）大力推进现代农业科技创新产业链示范
围绕省委、省政府确定的特色优势农业产业，构建技术链，支撑延长产业链，带动农民就业增收，促进区域经济协调发展。深入开展生猪、泡菜、薯类、家兔、茶叶、柑橘、食用菌和蚕桑8大科技创新产业链示范，新启动实施奶业、山羊、高粱、烟草、猕猴桃、林竹、水产、肉鸡等科技创新产业链示范，建立一批现代农业科技试点示范。筹备召开全省科技创新产业链示范工程现场推进会。构建现代农业产业技术体系，继续加强四川创新团队建设，重点抓好以粮食生产重点县、现代农业产业基地县为重点的30个核心县，开展“四新”、“五良”技术集成与示范。（省科技厅、省财政厅、省农业厅、省畜牧食品局、省水利厅、省委农工委、省知识产权局等单位负责）
（二）切实加强新农村示范片科技推广应用
针对新农村示范片科技需求，在示范片核心区重点建设一批农业科技园区，加强科技成果集成转化和推广应用。重点抓好“四新”：一抓新品种，建立与示范片主导产业发展相适应的良种繁育体系，加快培育高产、优质、多抗、高效、安全的新品种，选择适合大面积推广的优良品种，力争实现新品种全覆盖。二抓新技术，以增产、增收、节本、省工、节水为目的，实行良种、良法、良壤、良制、良机配套，推广粮食丰产、标准化种养殖和农产品精深加工等技术，发展节约型农业、循环农业、生态农业和设施农业，提高农民科学种养水平，力争实现新技术大面积配套。三抓新模式，创新耕作制度，推广轮作、间作、套种等多种模式，成片推广新模式，提高土地产出效益。四抓新机制，着力探索龙头企业、农民、科技人员之间的利益联结，构建带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收的长效机制。围绕新村建设，在新型村落民居建造技术、乡村环境治理技术等方面进行综合示范，推动新农村示范片建设实现新突破。（省科技厅、省农业厅、省林业厅、省畜牧食品局、省水利厅、省委农工委、省财政厅等单位负责）
（三）启动实施“十二五”农作物及畜禽水产育种攻关
坚持自主创新，坚持产学研相结合，坚持扶优扶强，把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓，着力培育高产、优质、多抗、高效、安全的突破性优良品种。鼓励和引导科研院所、高等学校从事育种基础性、公益性研究，加大对“育繁推一体化”种业企业的扶持。加强种业科技创新服务平台建设，不断提升自主创新能力。深入推进“三个转变”，即：由注重品种数量，向着力培育突破性新品种转变；由单一品种选育，向实现良种良法配套转变；由以科研院所、高等学校为主体，向产学研联合推进良种产业化转变。启动试行农作物及畜禽水产良种转化推广奖励，拟开展3-4个品种试点，加快突破性品种推广应用。筹备召开全省农作物及畜禽水产育种攻关“十一五”总结表彰暨“十二五”启动大会。（省科技厅、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省畜牧食品局、省教育厅、省知识产权局、省农科院、四川农业大学、省畜科院等单位负责）
（四）狠抓现代农业基础性公益性关键技术创新研究
重点开展水稻、小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物及油菜、水果、蔬菜、林竹等主要经济作物优质高效安全生产、水稻镉超标的主要成因及防治措施、轻简高效栽培、持续丰产、防灾减灾和病虫害防控，畜禽规模化标准化养殖、新型兽药及疫病防控、生物饲料、粪污治理及资源化利用，秸秆的无害化资源化利用，农产品质量安全快速检测，中低产田快速改良及农田保护性耕作，林业生态修复、防沙治沙，农机装备，新型肥料、生物农药等农用物资，水文监测与预报、气象灾害监测与预警、节水灌溉、水土保持、水利信息化、水利现代化建设与管理、饮用水安全、水产养殖与水质保护、水资源管理与保护、病险水库加固除险、防汛抗旱减灾、水利工程建设等方面关键技术创新研究与集成示范。（省科技厅、省财政厅、省农业厅、省水利厅、省林业厅、省畜牧食品局、省粮食局等单位负责）
（五）启动实施现代农业千亿示范工程
“十二五”期间，在全省建设1000个万亩现代农业产业示范区，每亩实现农业收入1万元，每个示范区实现农业收入1亿元，带动1000万农民增收。一是抓好50个园艺作物良种繁育基地建设。着力建设一批园艺作物良种繁育基地，加快我省“十一五”育成的突破性农作物新品种的示范推广，保障优质、高产种苗供应，力争五年内产业基地良种覆盖率达到100%。二是抓好园艺作物标准园建设。要按照规模化建设、标准化生产、商品化处理、产业化经营、品牌化销售的“五化”要求，在每个示范工程实施县建设1-2个千亩标准园，努力促进产业基地单产、质量、效益和质量安全水平大幅提升。三是抓好万亩示范区建设。每个示范工程实施县每年新建和改造提升2-3个万亩示范区，辐射带动3-5万亩生产基地建设。四是抓好农产品及产地镉污染综合治理科技示范。在成都、德阳、泸州和凉山4个市（州）的12个县建设36个示范区，每个示范区100亩，探索解决农产品及产地镉污染的综合治理措施。五是抓好规模化节水灌溉增效综合示范区建设。每个示范工程实施县新建1.5-2万亩节水灌溉示范区。六是抓好牧区节水灌溉示范县建设。每个示范工程实施县新建1000亩节水灌溉示范区。（省农业厅、省水利厅、省财政厅、省科技厅、省委农工委等单位负责）
（六）启动实施新增林业产值千亿示范工程
大力推进林板家具一体化、竹浆纸一体化、特色经济林一体化建设，到2015年建成现代林业产业基地2000万亩，建设100个现代林业产业基地示范片和50个林业产业园区，力争实现现代林业总产值2000亿元，比2010年新增1000亿元；农民每年从林业上人均获得收入1000元，力争比2010年翻一番。一是加强良种壮苗繁育。着力加快早实、高产、优质核桃、银杏、油茶、油橄榄等品种的引进和选育，大力推广巨桉、台湾桤木、绵竹等优良速生树（竹）种，使林业产业基地的良种壮苗使用率达到100%。二是着力抓高产高效林培育。着力推广组培苗造林、测土施肥、生物防虫等实用技术，采取除草施肥、整形修枝、更换品种等措施，加快现有低产低效林改造，全面提高林地单位产量和效益。三是加快推进林业产业化经营。要立足林竹资源，发展木竹和特色林产品精深加工，努力构建一批木竹家具、竹浆造纸、特色林产品加工园区。（省林业厅、省财政厅、省科技厅、省委农工委等单位负责）
（七）启动实施畜禽水产养殖标准化示范工程
通过在全省生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔、水产优势区域实施畜禽水产养殖标准化示范工程，力争到2015年，全省主要畜禽水产规模养殖比重提高15-20个百分点，标准化适度规模养殖小区（园区）占规模养殖小区（园区、场）总量的50%以上，畜禽水产标准化适度规模养殖成为全省畜牧水产生产的主要形式，畜产品、水产品质量安全水平明显提升，畜牧水产业助农增收能力显著增强。大力推行“龙头企业＋专业合作社＋适度规模养殖农户”共建养殖小区（园区、基地）发展模式，突出“五化”的示范内容：一是畜禽水产良种化。加快我省“十一五”育成畜禽水产新品种的示范推广，选用高产优质高效畜禽水产良种，品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、养殖池塘、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽水产饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定。四是防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽水产疫病综合防控措施。五是粪污无害化。粪污资源化利用或达到相关排放标准，实现种养结合、生态循环、清洁生产。（省畜牧食品局、省水利厅、省财政厅、省科技厅、省农业厅、省委农工委等单位负责）
（八）加强创新人才培养、科技培训及科技普及推广工作
充分发挥重大农业科技项目、重点学科和重点科研基地凝聚人才、发现人才、培养人才的重要作用，积极培养、引进科技领军人才和创新团队，重点建设现代农业产业技术体系四川创新团队10个。探索建立有利于中青年专家快速成长的使用、评价、激励机制。围绕我省新增100亿斤粮食生产能力和现代农业产业基地建设，依托农村劳动力转移培训阳光工程，继续开展农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，提高农民就业能力、创业能力和辐射带动能力。实施丘区农民“双技能”培训工程，促进农民增产增收。强化科技普及，抓好科普活动月、科技活动周、送科技下乡、知识产权宣传周、中国专利周等重点活动，实施科普惠农兴村计划和“站栏员”建设。深化林业科技推广行动，促进林业生态建设和产业发展。深入实施畜牧科技助农增收计划，促进现代畜牧业提质、扩面、增效。加快水产健康养殖、农村饮用水安全、工程节水、水土保持等先进适用技术推广应用。（省科技厅、省教育厅、省农业厅、省科协、省林业厅、省畜牧食品局、省水利厅、省知识产权局等单位负责）
（九）推进区域农业科技创新与推广服务体系建设
继续深化农业科研院所与涉农高校科技管理体制改革，进一步优化区域和结构布局，积极转变机制，逐步建立以农业科研院所与涉农大学为主体的基础性、公益性农业科学研究体系。以农技推广示范县、乡镇或区域农技推广机构条件建设项目为抓手，加快推进基层农技推广体系改革与建设，加强基层农技人员知识更新培训。围绕我省农业优势特色产业区域布局，进一步推进产学研紧密结合，增强农业龙头企业技术创新、技术转移扩散和辐射带动能力，建立完善重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心和产业技术创新战略联盟80个。探索科技特派员、农业科技专家大院、统筹城乡发展综合信息服务平台等新型农村科技服务体系建设，鼓励和引导农业科技人员深入基层，开展科技创业和服务。（省科技厅、省农业厅、省林业厅、省畜牧食品局、省水利厅、省教育厅、省发改委、省知识产权局、省科协等单位负责）
（十）强化农业科技创新与转化推广工作的统筹协调
充分发挥农业科技创新与转化推广联席会议的组织领导作用，整合涉农科技资源，合力推进全省农业科技创新与转化推广工作。省科技厅要发挥好统筹农业科技工作的作用，组织完成《四川省2011年农业科技创新与转化推广工作要点及责任分工》、《四川省“十二五”农业科技创新与转化推广发展规划》等工作；农业职能部门要发挥好组织大面积农技推广的作用，组织实施现代农业千亿示范工程、新增林业产值千亿示范工程、畜禽养殖标准化示范工程等工作；农业科研院所、高等学校要发挥好实施农业科技创新与成果转化的作用；涉农综合部门要发挥好支持、保障作用。联席会议成员单位认真落实联席会议议定事项，共同推进全省农业科技创新与转化推广工作上新台阶。（省科技厅、省委农工委、省发改委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省畜牧食品局、省教育厅、省粮食局、省知识产权局、省科协、省农科院、四川农业大学等单位负责）
