发布文号: 渝办发[2011]222号
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
今年6月以来全市各地降雨普遍偏少，部分区县（自治县）遭受不同程度伏旱，水利工程蓄水不足，部分地区出现人畜饮水困难。根据有关部门会商预测，8月我市将以晴热天气为主，气温持续偏高，降水量仍然偏少，抗旱形势十分严峻。为切实抓好当前我市抗旱工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、千方百计确保城乡居民饮水安全
要把保障城乡居民生活用水放在抗旱工作的首位。按照“先生活、后生产、再生态”的原则，强化抗旱水源统一管理和调配，统筹安排好生活、生产用水。要加强城乡用水情况的收集、分析，对可能出现供水短缺的城镇、农村及早落实应对措施，要抓紧制订应急供水方案，确保一旦出现供水困难能及时、有效处置。部分供水水源不足的地区，要采取暂停洗车、洗浴等服务业用水和高耗水工业用水等节水、限水措施，全力保障城乡群众生活用水。要因地制宜采取截潜流、积山泉、掘井水等应急措施，加强抗旱应急水源和五小水利工程建设，组织为重旱区缺水群众拉水、送水工作，确保旱区群众有水喝。大力提倡计划用水、节约用水和团结用水，及时处理水事纠纷，管理好供水资源，维护好用水秩序。
二、全力以赴做好森林防火工作
各级各有关部门要严格按照温家宝总理提出的森林防火“五条标准”，全面落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。高温伏旱期间，各地要严格执行森林防火戒严令和重点林区封山令，禁止任何人以任何理由野外烧荒，严禁一切野外用火。要组织人员严防死守，特别是区县（自治县）交界处的盲点林区要按照行政区划落实防护责任人员，做到森林火险等级不下、巡山护林人员不撤，实行24小时值守。要及时补充、更新灭火物资装备，提高扑救能力，确保一旦出现火情能及早发现、及早扑灭。
三、切实做好防暑降温工作
各级各有关部门要坚持以人为本，高度重视、切实做好防暑降温工作。加强气候监测，及时发布高温预警信息，引导市民合理出行。各企事业单位要科学安排生产第一线人员的防暑降温工作，认真落实防暑降温责任制，适当调整高温作业劳动和休息制度，严防因高温天气引发的中暑和各类安全事故。切实关心、认真做好交巡警、环卫工人等室外群体的防暑降温工作。做好留校学生的防暑和暑期安全工作，采取有效措施避免学生因戏水、游泳造成的安全事故。新闻媒体要加强防暑降温知识宣传教育，提高群众自我保护能力。
四、抓好粮经作物田间管理，开展生产自救
目前，正值粮经作物生长和收割关键时期，受旱区县（自治县）要研究制定生产自救统筹计划，切实做好粮经作物田间管理，加强病虫害监测预报，对成熟作物要及时做好抢收工作，确保颗粒归仓。同时，重点抓好再生稻、秋洋芋、秋菜等晚秋作物生产，保证晚秋作物面积400万亩以上，晚秋粮食产量40万吨以上，把旱灾造成的损失和影响降到最低程度。
五、齐心协力做好抗旱各项工作
各级各有关部门和单位要全力支持并积极参与抗旱减灾工作。发展改革、财政、金融等部门要增加抗旱资金投入，努力保障抗旱救灾和恢复建设需要。水利部门要加强水源调度和应急水源建设。气象部门要抓住有利天气过程，及时组织实施人工影响天气作业。电力部门要做好高温天气的电力调度。民政部门要做好受灾群众生活安排。商贸流通部门要积极组织农产品货源，保障蔬菜、粮食等农产品的市场供应。市政、消防部门要全力支持旱区送水活动。防汛抗旱部门要加强旱情收集和统计报送工作。新闻媒体要大力宣传抗旱救灾的典型事例，营造良好的舆论氛围。目前，我市仍处于主汛期，各级各有关部门要保持高度警惕，严防旱涝交替、旱洪急转，提早做好“抗大旱、防大汛、抢大险、救大灾”的相关准备。
六、切实加强抗旱工作组织领导
各级各部门要充分认识当前严峻的抗旱形势和抗旱保粮食安全、保供水安全的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，高度重视抗旱减灾工作，牢固树立“抗大旱、防大灾”的思想，切实加强组织领导，落实抗旱责任，早动员、早部署、早行动。各级各部门领导要深入一线组织指挥和督促检查，全力保障旱区群众生活及工业园区、万元增收项目等重点区域、行业供水，确保人畜饮水安全，确保粮食抗旱夺丰收，确保不出现重大森林火灾，确保实现全年经济社会发展目标。对因工作不到位、措施不落实造成人员伤亡和重大财产损失的，要严肃追究有关责任人的责任。
二○一一年八月十二日
