发布文号: 农银发［１９９３］２２５号）
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
为解决部分地区迫切需要改善当地工业和生活用水问题，经与人民银行和水利部协商，决定由人民银行安排１亿元资金，由农业银行组织为发放乡镇供水专项贷款。为做好这项工作，总行制定了《中国农业银行乡镇供水贷款管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中，有什么新情况、新问题请及时报告总行。
附：
中国农业银行乡镇供水贷款管理办法
第一章 总则
第一条 为管好用乡镇供水贷款，确保信贷资金安全、周转和效益，有计划、有步骤地支持乡镇供水建设，促进农村经济发展，特制定本办法。
第二条 乡镇供水建设要列入当地水利建设规划，乡镇供水贷款项目要有专项资金、物资、技术保证。要选择经济条件较好，供水、改水要求迫切，党政重视、群众积极性高并有一定经济实力和抗风险能力，还款确有保证的项目，作为择优扶持的重点。
第三条 办理乡镇供水贷款要坚持“积极稳妥，效益第一，借款自愿，按期归还”和“自有资金为主，银行贷款为辅”的原则。
第二章 贷款的范围和用途
第四条 乡镇供水贷款主要用于投资少、见效快、效益大、有一定经营规模，有利于当地经济发展的解决生产、生活用水的供水、改水工程设施建设的资金需要。
第五条 乡镇供水贷款的主要用途是购买工程建设的原材料和机、泵、管、闸等供水设备。劳务开支不予贷款。
第三章 贷款对象与条件
第六条 贷款对象为具有法人资格的经济实体，如乡、镇供水公司（站）等。
第七条 贷款条件
（一）承贷企业必须有工商行政管理部门颁发的营业执照，独立核算，自负盈亏，财务制度健全并有相应的技术管理人员。
（二）借款企业必须在农业银行开立基本帐户，自愿申请贷款。
（三）企业自有资金的比例要达到总投入的５０％以上，参加必要的社会保险。
（四）借款企业必须接受开户行的信贷监督检查，按期归还贷款和按时报送有关会计财务报表。
第四章 贷款期限、利率与管理
第八条 贷款期限要根据贷款项目、生产周期及借户的综合还款能力合理确定，一般一至三年，按工程实施进度逐笔核贷，实行转帐结算，分期立据，分年偿还。
第九条 贷款利率执行国家规定的农业开发性贷款利率，银行按季向借款单位计收全额利息。
第十条 乡镇供水贷款一律采取抵押、担保贷款方式，必要时进行法律公证。
第十一条 乡镇供水贷款坚持实行项目管理，项目单位要向开户行提出借款申请和项目可行性研究报告。开户农行要对项目是否可行及资金筹措和综合还款能力等进行评估，写出贷款项目评估报告，提出贷款项目意向，经与当地水利部门衔接后，逐级上报有权审批行进行审查批准。
第十二条 乡镇供水贷款要落实项目管理，对金额较大的贷款项目要经水利部门科学论证，项目所需的配套资金、物资、技术管理等必须落实，并实行风险度管理，发现贷款使用不当或被挤占挪用，要及时采取有效措施，追回贷款。
第十三条 要帮助借款单位健全财务管理制度，协助水管部门合理确定水费标准，按规定收缴费用。要监督企业合理使用资金，补充流动资金，按期偿还贷款本息。
第十四条 乡镇供水贷款在现行“农业开发性贷款”科目中进行核算和反映。
第十五条 要建立乡镇供水贷款项目档案，及时搜集整理和反馈有关信息。
第五章 附则
第十六条 各分行可根据本办法，结合当地情况，制定实施细则，并报总行备案。
第十七条 本办法自颁布之日起开始施行。
