发布文号: 市政办发[1999]90号
西安市人民政府原则同意市乡镇企业管理局《关于加强我市乡镇企业“九五”甲级队建设的意见》。现转发你们，请遵照执行。
１９９９年６月２１日
关于加强我市乡镇企业“九五”甲级队建设的意见
在市委、市政府的正确领导下，在全市上下共同努力下我市乡镇企业连续多年保持了高速增长。
１９９６年１０月市人民政府《批转市乡镇企业管理局关于组建我市“九五”期间乡镇企业“甲级队”请示的通知》（市政发［１９９６］１６６号文）中提出的“甲级队”建设目标，到１９９８年底，４６３个建设单位中已有２６７个单位提前达到“九五”预定目标。未央区、雁塔区乡镇企业总产值或营业收入均过１００亿元，临潼区过５０亿元，分别提前达标。在２９个１０亿元乡镇（街道）建设单位中，有１８个已提前达标。其中：６个１５—２０亿元建设单位中已有雁塔区鱼化寨街道和等驾坡街道、未央区谭家乡和大明宫乡提前达标；６个过２０亿元建设单位中已有未央区三桥镇、雁塔区电子城街道和长延堡街道提前达标。在５６个亿元村建设单位中，已有３５个村提前达标。其中：８个５—１０亿元建设单位中已有雁塔区鱼化村和田家湾村提前达标。在３７３个千万元企业建设单位中，已有２１０个企业提前达标。其中：１８个亿元企业（集团）建设单位中已有西安魔妮纸制品股份有限公司提前达标；８个２亿元企业（集团）建设单位中已有西安翠宝首饰集团公司和西安东方工贸集团公司提前达标。
在区县、乡镇（街道）和村这３个梯次的“甲级队”建设单位中，普遍执行了“提高与发展并重、效益与速度并重”的人针。在落实目标责任、组织现场办公、千方百计筹措建设资金以及积极创造利于企业发展提高的外部环境等方面做出了不懈努力。在企业这个梯次的建设单位中，普遍重视开拓市场、开发新产品，加快技术改造步伐、加强企业各项管理，努力提高人员素质、技术装备档次、产品科技含量和市场占有率，创造出了秦俑牌奶粉、翠宝牌珠宝首饰、建标牌水泥、魔妮牌卫生巾、汉港牌乳胶漆、巧媳妇牌绞肉机、银泉牌铝箔衬纸、嘉乐牌冰冻果汁、秦岭牌铸造生铁等１５个市以上名牌产品。通过“甲级队”建设，我市有规模、有水平、有竞争力的乡镇企业骨干群体正在形成，有力地带动了全市乡镇企业整体素质的提高。
但同时也应当看到，我市在乡镇企业“甲级队”建设中，还存在着一定的困难和问题，到“九五”未全面实现达标，仍需付出艰辛努力。在“甲级队”建设４个梯次的建设单位中，重点和难点在于村和企业这两个梯次。尤其是过５亿元的村和过亿元的企业（集团）建设进度慢，现有生产经营规模与目标值差距还很大。客观上存在的困难，一是当的市场需求不足，企业难以选定主攻项目，也难以大幅度提高市场占有率；二是外部资金筹措困难，仅靠企业积累难以在技改方面做出大动作；三是目标值体系台阶跨度大，企业发展速度下降后，实现目标台阶跨越难度明显增加；四是企业经营外部环境不宽松，负担过重。部分企业自身也存在突出的问题，一是起步晚、规模小，产品科技含量低，抵抗不了市场经济的风浪；二是底子薄、效益差，缺乏自我提高和发展的能力；三是人才匮乏，管理水平低，缺乏开拓市场和加强管理的能力。由于“甲级队”建设单位自身情况不同，造成进度不平衡。因此实现全市“甲级队”建设目标，任务还十分艰巨。
为了进一步加强我市“九五”乡镇企业“甲级队”建设，我们经过深入调查和认真研究，提出如下意见：
一、根据对“甲级队”建设单位实行动态管理的原则，考虑到部分“甲级队”建设单位当前的实际，我们拟对全市“九五”乡镇企业“甲级队”建设单位的组成名单进行一次调整。具体调整意见为；
（一）过１０亿元的乡镇由原２９个调整为２７个。阎良区和户县各减少１个。
（二）亿元村由原５６个调整为５８个。其中新城区更换２个；莲湖区增加２个；灞桥区更换１个、增加１个；户县减少１个。
（三）不设１０亿元村的目标，原有１个建设单位（未央区三桥村）减去。
（四）２亿元企业由原来８个调整为７个。其中未央区更换２个，户县调减１个。
（五）亿元企业由原来１８个调整为１３个。户县调减５个；未央区、灞桥区、阎良区、长安县各更换１个。
（六）千万元企业，由原来３７３个调整为３３６个。其中未央区增加９个；阎良区增加３个；新城区、灞桥区各增加２个；户县调减２９个；雁塔区调减２３个；长安县、碑林区分别调减１个和２个。
调整后的名单附后。
三、重申市人民政府市政发［１９９６］１６６号文中关于“九五”期间“甲级队”建设的５条措施。各级人民政府都要把建设乡镇企业“甲级队”工作列入重要议事日程，纳人目标责任，逐级分解考核实施；各级政府、有关部门应通力合作，为市级“甲级队”建设单位搞好协调服务；多渠道增加“甲级队”建设资金投入；深入实施名牌战略，提高市场竞争能力，增加“甲级队”企业经济效益。
三、鉴于已有２６７个单位提前达到“九五”末“甲级队”建设目标，市政府对做出贡献的单位和个人提前予以奖励。附件：西安市“九五”乡镇企业“甲级队”建设单位调整名单
西安市“九五”乡镇企业“甲级队”建设单位调整名单
一、总产值或营业收入过５０亿元的区县６个：
未央区☆ 雁塔区☆ 灞侨区☆ 长安县☆ 户 县☆ 临潼区☆
其中过１００亿元的区县５个：
未央区☆ 雁塔区☆ 灞桥区☆ 长安县☆ 户县☆
二、总产值或营业收入过１０亿元的乡、镇、街道２７个：
未央区６个：三桥镇☆ 谭家乡☆ 大明官乡☆ 六村堡乡☆ 未央官乡☆ 汉城乡☆
雁塔区６个：电子城街道☆ 长延堡街道☆ 鱼化寨街道☆ 驾坡街道☆ 曲江乡☆ 丈八沟乡☆
灞桥区６个：十里铺街道☆ 洪庆街道☆ 灞桥镇☆ 席王街道☆ 红旗街道☆新筑街道☆
长安县２个：韦曲镇☆ 郭杜镇
户县５个：甘亭镇☆ 草堂镇 秦渡镇 余下镇 光明乡
临潼区１个：骊山镇
周至县１个：哑柏镇
其中１０—１５亿元的乡、镇、街道７个；
未央区：谭家乡☆ 大明宫乡☆
雁塔区：鱼化寨街道☆ 等驾坡街道☆
灞桥区：灞桥镇
户县：秦渡镇 草堂镇
其中过２０亿元的乡、镇、街道６个：
未央区：三桥镇☆
雁塔区：电子城街道☆ 长延堡街道☆
灞桥区：十里铺街道 洪庆街道
户县：甘亭镇
三、总产值或营业收入过亿元的村５８个：
未央区１４个：三桥村☆ 红色村☆ 东前进村☆ 先锋村☆ 郭家村☆ 古团村☆ 红旗村☆ 后寨村☆ 五一村☆ 方家村☆ 和平村☆ 十里铺村☆ 贺家村☆ 家湾村☆
雁塔区９个：鱼化村☆ 北山门口村☆ 田家湾村☆ 老烟庄村☆ 西辛庄村☆北池头村☆ 长延堡村☆ 甘家寨村☆ 沙泘沱村☆
灞桥区６个：五星村☆ 梁家街村☆ 十里铺村☆ 张一村☆ 长乐坡村☆ 赵村
长安县８个：黄良村 东韦村☆ 西韦村☆ 下塔坡村☆ 镐京材 西甘河村☆ 马王村 新旺村
户县４个：千王村 后寨村 秦一村 宋南村☆
临潼区６个：西街村☆ 胡王村☆ 郝邢村 秦陵村 杨家村 下和村
周至县２个：镇东村 哑兴村
阎良区１个：农兴村
莲湖区４个：任家口村 北火巷村 工农村五一村☆
新城区４个：八府庄 新兴村 三府湾村 纬北村
其中５～１０亿元的村８个：
未央区３个：红色村 东前进村 先锋村
雁塔区３个：鱼化村☆ 北山门口村 田家湾村☆
灞桥区１个：五星村
临潼区１个：西街村
四、总产值或营业收入过千万元的企业３３６个
未央区８８个；
龙门钢厂☆
蔡伦造纸厂☆
西安北方电气制造有限责任公司☆
西安阿房造纸集团☆
西安魔妮纸制品股份有限公司☆
西安板纸厂☆
西安百寰建材实业有限公司☆
西安秦雪生物制品有限公司
庆安铸造厂
陕西汉城科研药厂
延炼西安精细化工厂☆
黄河工程机械厂☆
西安威信制药有限公司
西庆路桥公司☆
西安油田助剂厂
锦联兴皮具有限公司
西安加力涂料厂
未央区羊城造纸一厂
三桥面粉厂☆
西安市未央区羊城文化造纸厂☆
三桥阀门厂☆
西安市三桥秦岭塑料厂☆
三桥化工厂
西安市电子控制设备厂☆
三桥篷布厂☆
西安市棉浆板厂☆
红旗金属结构厂
西安乐昌彩印厂☆
西安温度仪表厂
西安市阿房电焊机总厂
和平涂布纸厂☆
西安市华丰包装有限责任公司☆
后围精粉厂☆
西安乐泰家具有限公司☆
西安红光造纸厂☆
西安市天台造纸厂☆
西安锦花造纸厂☆
西安长城科工贸公司☆
崇信天然添加剂厂☆
阿房建筑公司☆
西安市容器结构设备厂☆
三桥饭店集团☆
西安变压器四分厂
西安三鑫有色金属加工厂☆
汉港化工有限公司☆
西安海红锻造厂☆
威龙木业公司☆
西安汉城板纸厂☆
西安讯达电缆厂☆
西安翔宇基础工程有限公司☆
西安有色金属冶炼厂☆
新意达建筑制品有限公司☆
华融机械厂☆
陕西省耀县秦岭水泥粉磨站☆
和源家用电器厂☆
谭家电石厂☆
秦丰面粉厂☆
铝型材料厂☆
谭家房地产开发公司☆
西安大明宫建材实业有限责任公司☆
陕西天成化工有限公司☆
西安长城开关厂☆
西安广新实业有限责任公司
西安奔驰人造纸厂☆
西安胜利特种车罐制造厂
西安市秦都石化机械厂☆
西安太太乐调味食品有限公司☆
未央湖开发公司☆
西安华林纸制品有限公司☆
新桃花园休闲山庄☆
石化机械厂☆
陕西金字基础有限责任公司
草滩建筑公司
西安五龙汤温泉度假村☆
达车公司
西安万胜工贸有限责任公司☆
西安市未央区城乡建设开发公司张家堡
房地产开发处
西安市未央区通达冶炼厂☆
西安大洋乳胶制品厂☆
张家堡永联公司☆
西安硅谷通信实业公司☆
西安市石油总公司张家堡加油总站☆
铝自行车厂☆
西安银河石化设备制造厂☆
西安凌云进出口贸易公司☆
西安安东机电公司☆
西安东道精铸工业有限公司☆
西安市众益达食品厂☆
其中过２亿元的企业２个：龙门钢厂
蔡伦造纸厂
１－２亿元的企业３个：
西安北方电器制造有限公司
西安板纸厂
西安魔妮纸制品股份有限公司
雁塔区５７个：
西安长城水泥机械厂☆
西安永德信工贸公司☆
西安新华机械厂☆
西安强华服务公司☆
西安市机动车辆交易市场☆
西北闲置物资交易中心☆
鱼化面粉厂☆
华源电力设备公司☆
西安市丈八沟门窗厂☆
西安市无威塑胶工业公司☆
西安市华隆电工器材厂☆
西安天乐饮料有限公司☆
西安市雁塔区有机化工厂☆
西安金宝机械有限公司☆
西安市雁塔区新兴轧钢厂☆
陕西江鑫三菱汽车服务有限责任公司☆
西安市雁塔区西辛力车配件厂☆
迎信（西安）制衣有限公司☆
西安昌泰化工厂
西安市华泰雁肉鸡公司☆
西安市雁山建筑工程公司☆
西安西北电子城避雷器厂☆
西安市雁塔冶炼铸造厂☆
陕西省现代农业发展中心
西安市宏伟木地板厂☆
电子城商业大厦☆
山门口机械厂☆
陕西高校木器厂☆
中外合资华丽金家具有限公司☆
中外合资西安富升木器工业有限公司☆
西安力拓精密机械厂☆
西安华秦家具厂
西安天元制药公司☆
陕西唐都科研药厂☆
陕西瑞丰制衣厂☆
西安佛安高级陶瓷墙地砖厂☆
西安江奉化工有限公司☆
西安奇安集团雁塔建筑陶瓷厂☆
西安市曲江建筑工程公司☆
陕西省雁塔封头厂☆
西安雁塔等驾坡预制厂☆
西安雁塔耐磨配件铸造厂☆
西京汽车缸套厂☆
陕西省延河水泥机械厂雁塔分厂☆
西安雁塔建筑基础公司☆
西安金雁服装厂☆
西安源源食品厂☆
西安立洋海绵厂☆
雁塔塑料包装厂
西安市宏昌应用化学制品厂☆
西安神力特种车罐制造厂
西安巴黎百合花化妆品有限公司☆
西北精化（集团）公司惠良公司☆
西安市海天通讯设备厂☆
西安聚兴电子有限公司☆
西安永宝镭射机器制造有限公司☆
西安市鑫麟木制品公司☆
灞桥区３２个：
西安远通铝业有限责任公司☆
西安市华山有色金属加工厂
陕西渭滨电业有限公司☆
西安市红太阳加油站
西安市吉祥出租汽车公司☆
陕西通宇机械有限公司
十里铺建筑工程公司
陕西总厂西安配件厂☆
十里铺车厢厂☆
东方冶金铸造厂☆
席王建筑工程公司☆
西安彩桥电子材料有限公司☆
西安市东方造纸厂
陕西省浪淘沙酒业有限公司
灞桥区新星水泥厂
灞桥区兴华轧钢厂
西安市北方实业有限公司
西安市渭河锻铸有限公司☆
西安市神马节能门窗有限公司
西安市渭河光学元件厂
西安市红旗面粉厂☆
西安市五星混凝土预制厂
西安黄河锻造厂
西安市灞桥区华荣钢厂☆
西安市灞桥区水流砂石站
陕西隶新钒业有限公司
西安市灞桥区钢铁实业有限公司
灞桥区洪庆建筑工程公司
西安市红星塑料厂
西安市灞桥区门窗有限责任公司
西安市灞桥区铸造厂
灞桥新立化工厂
其中ｌ—２亿元的企业２个：
陕西渭滨电业有限公司
西安运通铝业有限责任公司
长安县２５个；
西安市信和企业集团☆
长安县前进电器厂☆
长安汽车配件厂☆
西安市恒信企业集团☆
西安塑力电缆厂☆
长安三益制革有限公司☆
西安市汽车制动阀厂☆
长安县蒲阳农工商公司☆
长安县长柳新兴包装材料厂☆
斗门磷肥厂☆
西安市美佳日化厂☆
长安县韦镇综合公司☆
西安市长安县混凝土构件厂☆
西安达理集团☆
长安县北方电磁阀门厂☆
长安精粉厂
长安县关中铸造厂
长安特种钢厂
长安县秦岭仪厂
长安县纪杨造纸厂
长安县电子仪器总厂☆
西安兴农收割机厂
西安宝华集团
西安市长安县铸造机械厂
西安市长安县耐克机械设备厂
其中过２亿；元的企业１个：
西安信和企业集团
１一２亿元的企业５个：
西安明天企业集团
西安前进电器集团公司
西安恒信企业集团
西安塑力电缆厂
西安三益制革有限公司
户县２１个；
户县轻化电线厂☆
户县余下造纸厂☆
户县大王发电厂☆
陕西建筑电器厂☆
西安林顿铸造工艺有限公司☆
户县千王水泥厂☆
户县三鑫实业有限公司
户县东韩企业公司☆
户县黑牛机械有限公司☆
西安电站成套设备厂
户县峰龙制漆有限公司☆
户县后寨企业公司☆
户县新达包装材料有限公司
户县大众锅炉压力容器厂
户县永明实业有限公司
户县素华机械
西安亚达化工制造有限责任公司
西安大田园实业有限责任公司☆
西安市产县包装材料制品厂
户县大南企业公司☆
西安太宝化工有限责任公司
其中讨２亿元的企业１个；
户县轻化电线厂
临潼２６个
临潼东方工贸公司☆
西安银桥企业集团☆
汉兴实业有限公司☆
永兴浪油综合公司☆
西安市华清宫食品工业集团☆
中标开源缝制设备厂☆
奔前集团☆
行者渭城建筑公司☆
骊龙泡沫厂
韩峪洪庆堡建筑队
代王建筑公司
凌达村工资有限责任公司
铁炉乡施工队
秦俑工艺厂
西泉乡建筑安装公司
中标利达公司
栎阳乳品厂
徐杨楼板厂
骊山饲料公司
骊山硅碳棒厂
华城电线厂
寒明沙发厂
丽通公司☆
红良食品有限责任公司☆
其中过２亿元的企业２个
临潼东方工贸集团公司☆
西安银桥企业集团
１—２亿元的企业２个：
汉兴实业有限公司
永兴粮油综合公司
蓝田县２１个：
蓝田县油脂化工厂☆
蓝田县秦乐饲料厂☆
蓝田县三里镇建筑公司☆
西安来威尔服装鞋帽公司☆
西安市蓝田海绵厂☆
西安市玉山奶粉厂☆
陕西省蓝田通用电器厂☆
蓝田县前卫建材工业公司☆
蓝田县小寨第二水泥厂☆
蓝田县小寨第三水泥厂☆
蓝田县小寨福利水泥厂
蓝田县鸿达制革厂
蓝田县玉山桐花厂
蓝田县大寨机械厂
蓝田县西京家具厂
西安海德天然饮品公司
西安西诺精细化工有限公司
西安市蓝田焦岱石材开发公司
陕西天诚石材厂
汤峪汤泉湖旅游山在
蓝田县小寨石粉厂
莲湖区２０个；
西安玉祥门工业品批发市场☆
西安新泰塑料厂☆
西安变压器一分厂☆
秦都酒店
西安市华光有色金属材料厂
工华橡胶厂
金帝感应加热设备厂
西安市彩莲联合化工厂
西安红星加油站
西安市西门食糖市场
解家旧货交易市场
南方大酒店
双龙饭店
周围建材批发市场
西北京具市场
蓝岛饭店
任家口私营工业园区
含光门批发市场
西安市环西纸箱厂
建新村小食品批发市扬
新城区１２个；
西安翠宝首饰集团公司☆
西安市胡家庙调味品批发市场☆
新城区自强装饰材料市场
朝阳门建材城☆
三府湾鞋市☆
西安电器线材厂☆
西安市太平洋供水工程有限公司☆
西安兴农化工厂
八府庄东鹏红木家具厂
西安华联通风机械设备厂☆
火枫电子产业有限公司
西安鸿星有限责任公司
其中过２亿元的企业１个。
西安翠宝首饰集团公司☆
阎良区１１个：
佰跃乳业公司☆
康村乳业公司☆
大天胶粘剂研究所☆
北屯植物油厂☆
阎良第二建筑工程公司☆
阎良第三建筑工程公司☆
关山纸业公司
西安市航城铝业有限责任公司☆
北屯亚宏面粉厂☆
佳奇铝业有限公司
永晓家具厂☆
周至县１０个：
周至县镇东建筑工程公司☆
周至县镇丰建筑工程公司☆
周至县八一建筑工程公司☆
西安市秦美食品饮料有限公司☆
西安市西亚印染厂☆
周至铁矿
周至县终南镇建筑公司
周至县油脂厂☆
周至县青化精粉厂
西周电器有限公司
高陵县１０个：
西安市高墙蔬菜食品有限公司☆
西安市崇皇暖通环保设备厂☆
高陵县西京水泥有限责任公司☆
西安市通远调味品厂☆
西安市科忠果蔬有限公司☆
高陵县精粉厂☆
西安市海特果蔬菜股份有限公司☆
西安市千睛食品有限公司☆
西安市泾谓轧钢有限公司
西安市老陕食品有限公司
碑林区３个：
西安李家村服装城☆
素林商贸中心☆
城堡大酒店有限公司☆
（注：１．共４２７个建设单位；２．有☆号者为提前达标单位。）
市乡镇企业管理局
一九九九年六月九日
