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利用世界银行的贷款（包括信贷，下同）采购货物、工程和服务，除了少数另有规定的情况以外，均须通过竞争性的招标采购。做好各项采购工作的基础是编写好招标文件，在招标文件中对购货方（业主）与供货方（承包商）之间的经济责任关系作了详细的规定。招标文件也是随后签订的经济合同的主要组成部分。
为了使招标文件标准化，采购工作规范化，缩短标准编制和审查时间，加快贷款项目的实施进度，我部与世界银行共同编制了使用世界银行贷款进行各种采购的招标文件标准本，供各世界银行贷款项目单位和代理招标采购的机构试行。用通过世界银行得到的各国赠款进行的采购，也应使用相应的本招标文件标准本。
业已与世界银行商定，今后按照标准文本制定的世界银行项目各项采购的具体标书和合同，标准条款部分不必再送世界银行审查，仅须将说明各项招标的具体情况的通知、技术规格和附表送审。如由于项目的特殊情况，对某些能用条款仍有加以补充或修改的必要，应将变更部分及理由以电传或函件告知世界银行，并征得其同意。
虽然这一套招标文件是在世界银行制定的有关指南和范本的基础上，参考我国过去十年来世界银行项目实际编写的标书，并在国内外有关机构的积极协助下，经过反复修订编写成的，但仍须在使用中注意总结经验。请各有关部门及项目单位将使用本文本的情况和意见及时向我部反映，以便进一步完善。
