发布文号: 甘政办发[2002]5号
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
省卫生厅、省贸易经济合作厅、省教育厅、省计生委、省广电局、省工商局、省质量技术监督局《关于进一步加强消除碘缺乏病工作的意见》已经省政府同意，现批转你们，请认真组织实施。
２００２年１月３１日
关于进一步加强消除碘缺乏病工作的意见
为了认真贯彻落实《国务院办公厅转发卫生部等七部门关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》（国办发［２００１］２９号）精神，切实加强消除碘缺乏病工作，尽快实现消除碘缺乏病阶段目标，现结合我省实际，提出以下意见：
一、提高认识，明确目标，加强领导
碘缺乏病是自然环境缺碘所致、严重影响人口素质、制约社会经济发展的一种地方病。消除碘缺乏病工作是党和政府关心人民群众身体健康，维护广大人民群众根本利益的具体体现。该病在我省分布较为广泛，影响全省经济社会发展和人民群众生活水平的提高。多年来，我省积极推行以普及碘盐为主的综合防治措施，取得了显著成效，但居民户合格碘盐食用率尚未实现《中国２０００年消除碘缺乏病规划纲要》提出的阶段目标。根据分类指导的原则，２００３年底全省总体要达到基本实现消除碘缺乏病阶段目标；末实现消除碘缺乏病阶段目标的县，要达到基本实现目标；已基本实现阶段目标的县，要达到实现目标；已达到实现阶段目标的县，要达到可持续消除碘缺乏病目标；２００５年底全省总体实现消除碘缺乏病阶段目标。各级政府必须充分认识消除碘缺乏病工作的重要性、艰巨性、长期性和反复性，把进一步加强消除碘缺乏病作为实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体行动，纳入当地国民经济和社会发展规划，进一步完善“政府领导、部门配合、社会参与”的工作机制，切实加强组织领导，实行目标责任制管理，确保阶段性目标的实现。
二、明确责任分工，加强协作配合
消除碘缺乏病工作是一项系统工程，各有关部门要各司其职，各负其责，分工协作，齐抓共管。各级政府地方病防治领导小组及其办公室要根据当地实际情况，负责消除碘缺乏病工作的总体指导和协调，有针对性地制定防治规划、方案，提出综合干预措施并组织实施。要根据省财政厅、省计委、省卫生厅《关于印发＜甘肃省卫生事业补助政策的意见＞的通知》（甘财社发［２０００］６４号）的规定，为消除碘缺乏病工作提供必要的资金保障。要将扶贫与防病治病相结合，把消除碘缺乏病工作列入扶贫工作计划，在扶贫资金中列出专项资金，用于碘缺乏病防治工作，同步实现脱贫致富与消除碘缺乏病的目标。卫生部门负责组织对碘缺乏病病情和碘盐监测，强化碘盐监督执法，开展防治科研工作，加强技术指导，逐步改善尿碘及盐碘实验室条件，进一步提高碘盐和病情监测水平。到２００３年，地、市级尿碘实验室和县级盐碘实验室质量控制考核合格率均达到９０％以上。盐业主管部门要进一步理顺食盐专营管理体制，严格执行国家计划，加强产供销各环节的管理，保证碘盐质量。到２００５年，居民户合格碘盐食用率达到９０％以上。要以中小学生和家庭主妇为健康教育重点人群，采取多种形式宣传碘缺乏病防治知识，提高群众的自我保健意识，增强防病能力。教育部门要将碘缺乏病防治知识纳入中小学生的健康教育内容。新闻出版、广播电视部门及大众传媒要积极宣传消除碘缺乏病科学知识。计划生育部门要把消除碘缺乏病工作纳入以技术服务为重点的计划生育优质服务活动。计划、财政、科技部门要根据消除碘缺乏病工作实际需要，加大相关机构设施建设、监督监测和科研工作的支持力度。
三、加大执法力度，加强监督管理
食盐加碘是持续消除碘缺乏病有效、简易、经济、安全的主导措施。我省要重点做好普及碘盐供应、规范盐业经营行为、强化盐业市场管理工作。各地、各有关部门要认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《甘肃省实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》、《中华人民共和国残疾人保障法》及《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《盐业专营条例》、《食盐专营办法》等有关法律法规，大力开展法制宣传和教育，加强执法队伍建设，提高执法人员素质，依法行政。盐业、卫生、工商行政管理、质量技术监督、公安、铁路运输等部门要加大监督管理力度，严厉打击经营非碘盐和私盐等违法行为，确保防治碘缺乏病主导措施的落实。
四、加强宣传教育，动员全社会参与
健康教育是消除碘缺乏病工作的一项重要内容。各地每年举办的“防治碘缺乏病日”活动，要深入基层，面向群众，尤其要让边远、贫困地区的群众了解防治碘缺乏病知识，广泛动员全社会参与碘缺乏病防治工作。卫生、广播电视、教育、计划生育及盐业主管部门要通过制作播放碘缺乏病防治知识公益广告、在中小学校开设一定课时的健康教育课程以及结合碘盐生产、经营活动和开展计划生育优质服务等多种形式，广泛、深入地宣传碘缺乏病防治知识。各级妇联、残联要做好对特需人群的健康教育工作，预防智力残疾的发生。
五、加强碘营养监测评估，实行科学防治
消除碘缺乏病工作，要根据当地实际因地制宜，科学防治。卫生部门要进一步加强碘缺乏病防治监测与评估工作，积极创造条件，建立健全碘营养水平监测网络，不断提高监测工作质量和水平，准确掌握病情动态，为加强碘缺乏病防治工作提供科学依据。要加强重点地区新婚育龄妇女、孕妇、哺乳期妇女和０一２岁婴幼儿等重点人群的碘营养监测与补碘工作，提高群众的健康水平和出生婴儿的智能与体质。
六、加强培训，提高专业人员队伍整体素质
承担碘缺乏病防治任务的专业人员是做好消除碘缺乏病工作的骨干力量。各级政府、各有关部门要关心和重视碘缺乏病防治专业队伍的建设，加强对碘缺乏病防治专业人员的培训和继续教育工作，定期开展专业技能培训，不断提高政治素质、工作质量和业务水平，要保证有一支与碘缺乏病防治工作相适应、相对稳定的专业队伍。要切实解决碘缺乏病防治专业人员工作和生活中的实际困难，充分发挥他们在消除碘缺乏病工作中的作用。
七、加强科学研究，争取国际合作和援助
要结合我省实际，发挥高等院校和科研机构的优势，加强防治碘缺乏病的应用性和基础性研究，推广普及新技术、新方法。提高防治机构的科研水平和能力，做到科研与防治相结合，科研为防治服务。要继续加强与国际组织和有关国家的合作，进一步争取国际组织、友好国家对我省消除碘缺乏病工作的支持和援助。对正在进行的项目要加强管理，发挥项目效益和带动作用。
各地、各有关部门要结合各自实际，制定本地区和本部门消除碘缺乏病工作规划，进一步加强消除碘缺乏病工作，确保阶段性目标的实现。
甘肃省卫生厅
甘肃省贸易经济合作厅
甘肃省教育厅
甘肃省计划生育委员会
甘肃省广播电影电视局
甘肃省工商行政管理局
甘肃省质量技术监督局
二○○一年十一月二十五日
