发布文号: 国质检函[2001]33号
国务院有关部门标准化管理机构:
为了适应我国社会主义市场经济体制和即将加入世界贸易组织的需要,使我国现有的强制性行业标准符合 WTO/TBT协议的要求,国家质量监督检验检疫总局决定对我国现有的强制性行业标准进行清理。
在广泛征求有关部门意见和调查研究的基础上,我局制定了“强制性行业标准清理工作方案(见附件)”,现发送给你们。
请各部门、各有关单位充分认识强制性行业标准清理工作的重要意义,按照“清理工作方案”认真组织开展工作。清理工作要有专人负责,在人、财、物方面给予保证,并请按时将清理结果报送我局。
附件:强制性行业标准清理工作方案
2001年5月8日
强制性行业标准清理工作方案
一、清理的目的
1.适应我国加入世界贸易组织的要求,更好地保障国家安全、保障人体健康和人身财产安全,保护环境、防止欺诈,促进我国经济和贸易健康、快速发展;
2.适应我国社会主义市场经济体制的要求,增强强制性行业标准的合理性和可操作性,提高强制性标准的权威性。
二、清理的依据
1.WTO/TBT有关制定技术法规的正当理由;
2.《标准化法》和有关法律、法规中有关强制性行业标准范围的规定。
三、清理的原则
1.如下技术内容可以保留为强制性行业标准:
(1)有关国家安全的技术要求;
(2)保障人体健康和人身财产安全的要求;
(3)保护环境的要求;
(4)保护动植物生命安全和健康的要求;
(5)防止欺诈的要求。
2.如已有强制性国家标准,强制性行业标准内容基本上与强制性国家标准一致的,则强制性行业标准应取消。
3.根据 WTO/TBT对发展中国家有关条款的规定,由于我国的技术及地理、气候等因素而不能与国际标准或国际惯例一致的,此类强制性行业标准应调整为强制性国家标准。
4.对在国家宏观调控、产业政策和产品结构调整中起重要技术支撑作用的标准,作为国家基础性管理工作重要的管理依据的标准(此类标准只限于与贸易无关的标准),可将强制性行业标准调整为强制性国家标准。
5.由于管理和体制等原因而无法实施监督管理和缺乏可操作性的,不宜定为强制性行业标准,如已发布,应予取消。
6.无任何强制性条款的改为推荐性行业标准。
四、清理的范围
1.已批准发布的强制性行业标准;
2.已经批准发布但目前尚未印刷出版的强制性行业标准;
3.已进入报批程序的强制性行业标准报批稿。
五、清理工作的进度安排和程序步骤
进度安排:
清理工作分两个阶段进行:
第一阶段(5月至12月):
1.依据上述原则,要求对需要清理的强制性行业标准进行逐个审查,提出清理意见;
2.将清理结果(包括软盘)于12月底前推我局(清理结果汇总表附后)。
第二阶段:根据第一阶段清理审查意见,对需要修订的强制性行业标准在2002年1月至20O3年12月期间进行修订。对要调整为强制性国家标准的,应办理相应批准、发布手续。
六、清理工作的要求
1.各有关部门要切实重视强制性行业标准的清理工作,要责成专人负责此项工作。参与此项工作的有关人员要高度重视强制性标准的清理工作的重要性和现实意义,本着对国家、对人民负责的精神认真做好清理工作。
2.在清理过程中,要认真查看具体标准文本,根据实际情况进行清理和提出审查意见。
附:强制性行业标准清理结果汇总表(略zj\2001-6\p25)