发布文号: 闽建综[２００２]７３号
各设区市建设行政主管部门：
根据中央、省委、省政府和建设部关于做好２００３年元旦、春节期间有关工作的通知精神，结合建设行业实际，现就做好“两节”期间有关工作通知如下：
一、切实帮助困难群众过好节日。各级建设行政主管部门要从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题的极端重要性。要深入细致地排查本系统、本单位的困难职工、困难群众，切实掌握他们的生产生活困难。领导干部要带头深入基层，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，开展形式多样的走访和慰问活动，切实安排好灾区、贫困地区的群众及下岗企业职工的生产生活，确保人民群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
二、确保工程质量与安全生产。各级建设行政主管部门要按照省厅《关于开展２００２年度全省建设系统安全生产检查的通知》（闽建建［２００２］８７号）以及加强春运期间安全生产的要求，切实加强安全生产的领导，时刻绷紧安全生产这根弦；要常抓不懈，加强安全生产教育；要针对安全生产检查中发现的问题和质量安全隐患，逐一进行整改，确保“两节”期间的安全生产。
１、施工现场。重点检查塔吊和井字架、施工升降机及其卸料平台、模板支撑、竹脚手架、施工临时用电及土石方工程等关键部位的安全，对发现的工程安全隐患要及时整改到位，防止年终岁未因赶工程进度而发生质量安全事故；
２、城市燃气。要加强对燃气企业的安全管理，督促燃气企业全面检查设备，落实安全生产规章制度，规范操作程序，落实防范措施；
３、游乐设施、缆车索道。要加强公园和景区各种游乐、游艺设备的检查，严禁带病运行、违章超载、超速运行，严禁操作人员擅自离岗、代岗，规范操作规程；
４、公交、轮渡。要对公交车辆、设备、车站、码头进行全面检查，保证运输车辆（轮船）处于良好技术状态，严禁违章超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车；
５、自来水。要加强出厂水质的检测，强化水厂、水源的安全保卫工作，确保供水安全；
６、市政设施。要加强对井盖、路灯用电等市政设施的巡查，消除各种安全隐患；
７、危旧房。要加强危旧房安全检查和跟踪督促整改，发现有安全隐患的，应立即进行人员转移和妥善安置，并采取措施加固或拆除。
三、保证节日期间建设系统社会安定稳定。各级建设行政主管部门要认真排查本系统、本部门的不稳定因素，针对城市房屋拆迁、拖欠工程款等重点领域，制定切实可行的整改措施和应对措施。要认真了解排查城市房屋拆迁补偿安置中的各种纠纷，对群众集体上访的重点问题、重点事件，要面对面地做好群众工作，化解矛盾，理顺情绪。对本地区拖欠工资情况进行认真排查，严厉查处恶意拖欠、克扣行为，保证农民工节前能拿到工资，顺利返乡；要进一步加强劳动合同管理，用人单位招用农民工必须依法和农民工签订劳动合同，对不与农民工签订劳动合或没有履行劳动合同的用人单位，要依法严肃处理。要切实解决下岗失业人员再就业问题，大力开发社区服务和物业管理就业岗位，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。
四、严格执行廉洁自律规定。各级建设行政主管部门要认真贯彻落实省委反腐办《关于２００３年元旦春节期间深入开展禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的通知》精神，深入开展廉政教育。“两节”期间，市（县、区）建设行政主管部门不得到省厅宴请领导和工作人员，同时要求所属事业单位不得到同级或上级建设主管部门搞礼节性拜访。要严格执行财经纪律，坚决制止岁末年初突击发钱发物，严禁用公款购买、赠送和发放使用各种代币购物券（卡）。严禁用公款互相宴请、大吃大喝，禁止借各种名义收受红包。各级领导干部要带头执行廉洁自律规定，管好班子，管好分管的部门和单位，管好亲属和身边的工作人员。
五、加强节日期间的值班工作。要加强节日期间的值班，安排工作人员２４小时值班，领导带班，做好突发事件的处理预案。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重要情况要立即请示报告，同时妥善处理。
二○○二年十二月二十五日
