发布文号: （１９９４）农（检疫）字第２号
海南省人民政府：
根据中美两国农业部长1993年10月20日在北京签署的会议纪要，为解决中美贸易之间存在的小麦矮化腥黑穗病（简称TCK）问题，我国成立了一个由农业部、外经贸部、内贸部有关人员参加的TCK工作组和美方进行了两轮会谈。TCK属我国禁止进境的一类危险性有害生物，是一种对小麦危害性大，根除十分困难的病害，要严防其传入。但鉴于海南无冬小麦种植，并与大陆有琼州海峡作为天然隔离屏障，在确保我国小麦生产安全，并使我国全面获得美国小麦质量和利用其出口港获益的原则下，经报国务院批准，兹将海南省作为接受TCK疫粮的特殊地区。
海南省对TCK疫粮开放后，为不使其对大陆小麦生产安全构成威胁，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及国务院对此事的批示精神，要采取如下措施：
1．海南省作为特定地区可以接受TCK疫粮。严禁将美国西北部7州（包括爱达菏、犹他、俄勒冈、华盛顿、蒙大那、科罗拉多、怀俄明）和大湖区3州（包括密执安、印第安那、纽约）生产的小麦输入海南省以外的其他省、市、自治区。
2．鉴于TCK危害的严重性，为更好地掌握疫粮动向，疫粮进口前，须向中华人民共和国动植物检疫总所报告。
3．疫粮接卸期间相邻泊位要避免有驶往大陆的运输工具同时作业。装卸疫粮的船只未经消毒不得到大陆其他港口装运货物。
4．疫粮仅限在海南省内加工，严禁将其原粮和麸皮运往大陆其他省、区、市。加工后麸皮的处理，应受动植物检疫部门的严格监管。
5．有关口岸动植物检疫机关要制定一套对进口疫粮的检疫监管制度，采取有效措施严防疫粮及其麸皮向大陆其他地区扩散。
