发布文号: 总检动字〔１９９２〕１５号
乌鲁木齐、伊犁、喀什动植物检疫局：
为了适应改革开放形势，促进新疆边境地区对外贸易的发展，国家动植物检疫机关组织工作小组赴新疆地区就改革开放、贸易兴边和检疫把关问题进行了实地考察。在征得新疆喀什、塔城、阿尔泰地区行署，伊犁、克孜勒苏柯尔克孜州政府和自治区畜牧厅同意的基础上，国家动植物检疫机关研究决定，在确保有条件有措施的情况下，同意新疆边境地区（即与周边国家接壤的市、县范围内，含阿图什县、喀什市）从哈萨克斯坦、乌兹别克、吉尔吉斯等周边国家（有口蹄疫疫情）进口牛羊皮、羊毛等动物产品；进口的牛羊皮、羊毛等动物产品必须按《新疆边境地区进口哈萨克斯坦、乌兹别克等周边国家牛羊皮、羊毛等动物产品来料加工生产的检疫、监管办法》的规定，在当地加工生产；进口的牛羊皮、羊毛等动物产品不得转让销售调离上述地区。对违反上述规定者，检疫机关有权禁止进口牛羊皮、羊毛等产品或注销加工厂的加工许可证。
特此通知
附件：《新疆边境地区进口哈萨克斯坦、乌兹别克等周边国家牛羊皮、羊毛等动物产品来料加工生产的检疫、监管办法》。
一九九二年七月十四日
附件：
新疆边境地区进口哈萨克斯坦、乌兹别克等周边国家牛羊皮、
羊毛等动物产品来料加工生产的检疫、监管办法
一、进口牛羊皮、羊毛等产品对外要求：
要求货主或其代理人在签订进口畜产品合同前，征得口岸动植物检疫机关同意，应当在合同中或者协议中订明中国法定的检疫要求：
1．进口的畜产品来自动物传染病（重点是口蹄疫）的非疫区的健康动物。
2．运输途中不得经过动物传染病（口蹄疫）的疫区。
3．装运牛羊皮、羊毛等产品的车辆要有防止渗漏的设施，装运前采用有效药物消毒。
二、动物产品抵达我国入境口岸时的要求：
1．由动植物检疫机关验证、检查外包装完好，并对进境车辆、畜产品作外包装消毒。
2．运输用车辆要有防止渗漏的设施。
3．由动物检疫人员负责将货物押运至定点加工厂的专用库房。
三、对加工厂的要求：
1．加工厂是经总所审核批准的定点加工厂，非定点加工厂家或个人不得来料加工。加工厂限于与毗邻国家接壤的边境市、县范围内。
2．加工厂成立加工进口畜产品的专门领导小组，具体负责落实防疫工作，配合动植物检疫机关实施检疫和监管工作，并使之制度化。
3．进口畜产品有专门库房存放；库房为封闭式，窗户装有纱窗，以防鸟类、鼠类等动物进入，引起疫病扩散；库房由专人管理，建立畜产品加工核销制度。
4．畜产品运至指定仓库卸货时，对其逐捆喷雾消毒，堆放整齐，待采样进行实验室检验。
5．进口畜产品不得与国内货物混合同时加工。
6．进口皮张加工时，第一槽和第二槽分别用两种有效消毒药浸泡消毒，并由口岸动植物检疫机关定期换药。
7．加工过程的废弃物、污水和下脚料必须经无害化处理，方可排出和生产再利用。
8．加工过程中，做好工作人员的防护工作。
9．到国外挑选皮张的同时，动植物检疫机关可派动检人员参加，了解国外动物疫情和到屠宰场了解情况。
10．任何单位和个人不得将畜产品倒卖、转让。
11．对违反动植物检疫有关规定的加工厂，口岸动植物检疫机关立即上报国家动植物检疫机关审核、注销其加工许可证，停止其加工进口动物产品。
四、进口皮张由口岸动植物检疫机关按规定采样检疫。
一九九二年七月十四日
