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各省、自治区、直辖市轻工业局(厅)、公司,各地商检局、轻工业部钟表研究会、天津自行车研究所、上海缝纫机研究所、沈阳二轻研究所、轻工业部北京家电研究所:
为了进一步做好颁发出口机电产品质量许可证工作,经国家商检局和轻工业部研究决定,现将《轻工业出口机电产品质量许可证考核办法》印发给你们,请各有关单位认真贯彻执行。
附件:轻工业出口机电产品质量许可证考核办法
一、本办法根据(86)国检监字第59号文《出口机电产品质量许可证管理试行条例》的有关规定编制,是对出口机电产品验收的要求和生产工厂考核的具体化。
二、对轻工业出口机电产品质量许可证发放标准,施行必备条件与对生产工厂考核评分相结合的办法。当下述两方面满足时,方可确认验收合格并予以发证:
1.必备条件全部符合;
2.生产工厂考核评分在400分以上(其中(一)(二)两项必须达到标准分的80%)
三、必备条件
1.抽样检查申请出口机电产品质量许可证的产品,必须按现行国际标准,或国家标准、有关归口部标准,没有上述标准则按经过有关主管部(局)批准的企业标准,国外客户如有具体要求的,则按企业与客户所签合同中规定的产品技术条件,作为该出口产品检验依据。
2.在主管工业部门安排日期内采用国际标准的产品,必须采用国际标准或工业发达国家的先进标准,计划日期外的产品质量标准不得低于现行有关国际标准或部标(经国家商检局和主管部批准执行过渡标准的产品和国外来图、来样加工的产品除外)。
3.申请出口机电产品质量许可证的产品,必须经过轻工产品质量检测中心站进行型式试验(或性能试验),并由检测单位考核其试验结果。尚未作性能试验的,要在短期内补做,并将试验结果报当地商检局备案,新设计的产品必须按规定进行技术评定和鉴定。
4.申请出口机电产品质量许可证的工厂,经计量部门检查,必须至少取得“三级计量合格证书”。
四、工厂考核综合评分办法
1.当申请出口机电产品质量许可证的产品全部符合“必备条件”时,方可对生产工厂进行考核。
2.对生产工厂考核采取按技术管理、设备工装及检测器具、质量管理、出口任务和文明生产、工厂人员等五方面进行综合检查评分办法,并规定总分500分为满分。各小项标准分数扣完为止,不出现负分。对于有些产品不适用的项目,可由检测单位进行必要的说明和调整。
评分方法见附表:
(一)技术管理(标准分110分,要求不低于88分)
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| 评 定 内 容 |评 判|问题和建议|
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|一、机构和人员 | | |
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|⒈有适应所申请承担业务的日常工作机构并有完成这些业务的工作| | |
| 程序和质量保证措施。 | | |
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|⒉有一名试验质量负责人并有文件保证其有权处理所有试验质量管| | |
| 理事务和有权直接向机构最高领导人报告工作,并能胜任此职。| | |
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|⒊有证据说明实验室的检测和管理职能不受外界干预,不与产品的| | |
| 研究、开发、设计、制造和经销发生行政的和经济的联系。 | | |
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|⒋检测人员应掌握有关产品的技术标准和检测方法并具备必要的学| | |
| 历和岗位培训。 | | |
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|⒌工厂检查人员应熟悉工厂技术管理和质量管理并具备必要的学 | | |
| 历、培训、资格和经验。 | | |
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|二、规章制度 | | |
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|⒈应有与其申请承担业务相适应的各种规章制度,包括: | | |
| 技术责任和岗位责任制度; | | |
| 试验与测量工作质量的监督检查制度; | | |
| 仪器设备的使用、管理、计量、校准、维修制度; | | |
| 抽样、制样,以及样品收发、保管、识别、传递和处理制度; | | |
| 标准仪器和标准物质的管理制度; | | |
| 技术资料、档案管理制度; | | |
| 原始记录的填写、保管和检查制度; | | |
| 试验报告的整理、审核的批准制度; | | |
| 对检验报告提出异议的处理制度; | | |
| 保密制度; | | |
| 检验事故报告制度。 | | |
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|⒉应有规章制度执行情况的报告,能严格按照制度进行日常工作和| | |
| 管理。 | | |
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| 评 定 内 容 |评 判|问题和建议|
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|三、试验与测量 | | |
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|⒈拥有与所申请业务有关的标准、规范、检验方法,采用非标准的 | | |
| 检验方法应有编制的文件。 | | |
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|⒉有一个管理测试程序的正规化系统,以保证工作人员严格按照规 | | |
| 范要求的方法与程序进行测试。 | | |
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|⒊用专门表格,进行测试记录,原始记录应完整、清晰。 | | |
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|⒋有专门设计的试验报告格式,有完整、准确、清楚的试验报告。 | | |
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|四、仪器设备 | | |
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|⒈各类仪器设备的型号、数量、精度足以保证申请认证项目的测 | | |
| 试。 | | |
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|⒉仪器设备应有专人管理,所用仪器设备应100%完好,并有出厂| | |
| 合格证、检定合格证(在有效期内)、使用说明书和操作规程。 | | |
| 不合格待修,待检的应有明显标志。 | | |
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|⒊仪器设备应建立档案,其内容包括说明书、制造厂名、序号、接 | | |
| 收日期、使用日期、现放何处、保管详情、检定文件。 | | |
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|⒋对于非标准设备应进行证实其性能合格的检定或比对试验。 | | |
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|⒌计量器具应有有效的计量检定合格证。 | | |
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|五、环境条件 | | |
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|⒈仪器设备的检定和使用环境足以保证检测工作的要求,其温度、 | | |
| 湿度、光照度、振动、噪声、粉尘、气压、电磁辐射等参数应符 | | |
| 合有关技术文件的规定。 | | |
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|⒉仪器设备应合理布局,既便于操作又保证安全。 | | |
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|⒊实验室应经常保持干净、整齐,与试验无关的物品不带入室内。 | | |
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|⒋实验室造成的污染应在标准规定范围之内。 | | |
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|⒌实验室内应设置必要的消防安全、卫生和服务设施。 | | |
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