发布文号: 民发［1979］63号
各省、市、自治区民政局：
近来，有些省、自治区民政局在询问一九八０年新年、春节期间如何安排拥军优属活动的同时，也谈了他们准备继续沿用过去动用大量优抚事业费及早采购、印制各种慰问品、纪念品的打算。联系过去几年一些地方在这方面追求形式，不讲实效，大肆铺张浪费的现象，有些问题需要提请各地注意。例如有些地方在拥军优属活动中，大量印发年画、挂历；赠送纪念册、针线包、元珠笔、钢笔和精制的工艺美术品；借机购买大批高级香烟、茶叶；长期包用影剧院，乱发影戏票；互寄慰问品、纪念品的样品，比排场，讲阔气；大摆宴席请客吃饭，等等。就某些省来说，一次拥军优属活动要花几十万，甚至数百万元之多。
有些地方，在召开优抚对象先进代表会议时，也出现了不少铺张浪费现象。如：过多地安排文娱活动和游览参观；赠发高级纪念品和奖品；超过标准的多次加餐，增加大会服务人员等等，致使会议费大大超支。
另外，有些省、自治区已经或正在酝酿组织老红军参观团，到北京、西安、延安、遵义、南昌、长沙、广州、武汉等大城市或沿当年红军长征路线游览参观，实际上其中有不少人并非老红军，有些则是在职干部，一花就是几十万甚至上百万元。
上述种种铺张浪费现象，主要是林彪“四人帮”的流毒和影响，是败坏党的艰苦奋斗作风的一种表现，这股不正之风，虽经多次制止，但有些地方仍然置若罔闻。优抚事业费主要应当用于对优抚对象的抚恤和生活补助上，切实解决他们的各种实际困难，体现党和政府对他们的关怀。在当前优抚事业费有限，优扶对象困难较多的情况下，更要把有限的经费真正用于刀刃上，多做“雪里送炭”，不要搞“锦上添花”，更不应该置烈军属、残废军人、复员退伍军人的实际困难而不顾，任意挥霍浪费。各地必须坚决刹住这股歪风。为此，特提出如下几点意见，望各地认真贯彻执行。
一、拥军优属活动，必须坚决贯彻节约的原则：
（一）不要再印年画、挂历，采购或精制日用品、工艺品；慰问信可在当地报纸上刊登；烈属和革命残废军人没挂光荣牌的可送光荣牌；
（二）除对部队伤病员，在每人三元以内送些慰问品外，对部队指战员一概不送慰问品，到部队慰问时不要在部队吃饭；
（三）举行军民联欢、座谈会，可演一次电影或一场戏，不招待烟茶，严禁大吃大喝，大摆宴席。
二、今后各级召开优抚对象先进代表会议时，要严格按照财务制度开支各项费用；要尽量减少文娱和游览参观次数；要严格控制大会服务人员人数。对代表一般可发纪念章、奖状，先进集体可发奖旗，必要的可发一点纪念品或奖品。
三、今后不要再组织老红军到外地参观游览。
坚决制止铺张浪费的不正之风，管好、用好优抚事业费，关键在于各级民政部门的领导同志，为了引起各级民政部门对这个问题的重视，请你们把此通知转发到县、市、市辖区民政部门，并广泛宣传在拥军优属活动中必须励行节约，反对铺张浪费的重大意义，严格按照有关规定用好优扶事业费，使之发挥更大的作用。
