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国务院决定，自今年７月１日起，除保税区和驻有海关监管人员的保税工厂外，在全国推广实行加工贸易银行保证金台帐制度。为了保证台帐制度的顺利实施，根据国务院领导多次强调要简化台帐手续的指示精神，针对台帐试点中海关和企业反映的一些具体问题，经台帐制度试点工作小组第五次会议研究，并商外经贸部、中国银行同意，海关总署就简化台帐合同变更手续等管理问题发出通知：
一、关于对辅料及小金额合同备案监管问题
１、对外商提供的金额在５０００美元以下（含５０００美元）辅料品种在规定７８种范围内的，由主管海关根据出口合同核定辅料单耗用量，免办手册，不纳入台帐管理；口岸海关凭主管海关核定的合同验放，主管海关对上述进口辅料按出口报关单进行核销。
２、对外商提供的金额在５０００美元以上１万美元以下（含１万美元）经核准的７８种辅料和金额１万美元以下（含１万美元）不属于７８种范围的辅料，均不纳入台帐管理，由主管海关根据出口成品合同核定辅料用量，核发登记手册，对进口辅料、出口成品进行监管核销。
３、对１万美元以下（含１万美元）的加工贸易合同，不纳入台帐管理，由海关凭外经贸主管部门的审批文件办理合同登记备案，海关对其进口料件和成品监管核销。
二、关于合同变更简化手续问题
对贸易性质不变，商品品种不变，合同变更金额小于１万美元（含１万美元）和按原审批合同延长加工期限不超过三个月的合同，直接到海关和中行办理合同变更手续，不再经外经贸部门重新审批。
三、关于核销期限的问题
由于代理报关公司、税务验核和邮寄等原因，一些企业加工贸易的成品从口岸出口后，出口报关单回执延误，造成出口单证不能及时退回，企业不能在规定期限内向海关核销，影响海关按期核销台帐。为了保证合同按期核销销帐，经研究明确为：企业报核后，海关最迟在３０天内核销并发出核销联系单。各关要加强配合，抓紧返还单证，以保证尽早核销台帐。
