发布文号: 昆政复[1995]4号
第一条 根据《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》，制定本办法。
关联法规：
第二条 凡在本市行政辖区内，经营或兼营餐饮业的企业和个体工商户，不分隶属关系和经济性质，均须遵守本办法。
第三条 餐饮企业必须建立餐饮价格构成的详细目录，制定物价管理制度，并设立专职或兼职物价人员担任物价管理工作。按等级管理权限到物价部门办理《企业定价许可证》，以规范餐饮业价格行为。
第四条 根据优质优价的原则，昆明市物价局对餐饮业各等级店一般毛利水平每季度认定公布一次，遇特殊情况，可延长或缩短认定和公布的时间。
第五条 餐饮行业必须严格执行明码标价收费制度，按标价收费。
（一）标价目（簿）必须使用昆明市物价检查所统一监制的价目（簿）或商品标价签，需特殊制作价目（簿）的单位或个人，须事先提出申请，连同设计样式一并报昆明市物价检查所审查批准后，才能制作使用。
（二）标价目（簿）书写要清晰准确，内容齐全，放在醒目的位置，价格变动要及时更换。
（三）收费时，须出据账单，注明收费规格标准，与标价相符。
第六条 餐饮企业经营某种饮食品，其毛利率在同一时期，同一等级店的一般毛利水平基础上，超过合理幅度的视为暴利行为。
第七条 合理幅度界限的确定：
（一）星级饭店及涉外定点餐馆：
１、四星级以上（含四星）饭店的合理幅度为20％。
２、三星级以下(含三星)饭店及全部涉外定点餐馆的合理幅度为25％。
（二）非星级饭店及非涉外定点餐馆分为一级、二级、普通级和等外级四个档次：
１、一级店的合理幅度为３０％。
２、二级店的合理幅度为３５％。
３、普通级的合理幅度为４０％。
４、等外级的合理幅度为４５％。
（三）酒水价格的最高加价率分别为：四星级以上的为３００％；三星级以下及涉外定点餐馆为２００％；一级店为８０％；二级店为４０％；普通级店为２５％；等外级店为１５％。
第八条 各等级店划分原则和办法：
（一）划分原则：按照优质优价、分等定级，公平、公正的原则，根据其经营环境，室内装修条件，厨师技术水平，服务质量，餐具用具档次，卫生条件等，综合衡量评定等级。
（二）划分办法：
１、星级饭店及涉外定点餐馆。按照旅游涉外饭店星级评定标准，以旅游行政主管部门正式评定的星级及颁发的定点证书为准。各星级饭店及涉外定点餐馆，持定点证书，到市物价局申请办理餐饮业等级证。等级证由市物价局统一制作。
２、一级店、二级店。分别按一级店标准和二级店标准评定。由各经营企业申请，报同行业主管部门或主管公司审核后报物价部门批准。一级店报市物价局批准并负责管理；二级店报所在区县的物价部门批准并负责管理。
３、普通级：凡达不到二级店条件，且有固定室内经营场所的餐饮店，均视为普通级。由所在区县物价部门批准。
４、等外级：凡无固定室内经营场所的定点或流动饮食摊点，均视为等外级。
５、市饮食公司所属的餐饮企业，由市物价局统一审批发证。
６、凡未按管理权限申报并领取等级证书的，不论经营条件如何，均视为普通级或等外级。
普通级和等外级的餐饮价格，由经营所在地物价管理部门会同有关部门实施监督检查管理。
第九条 平均毛利率水平的监测和认定：
（一）星级饭店及涉外定点餐馆的毛利水平，由市旅游局负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。
（二）非星级及非涉外定点餐馆的毛利水平，由市饮食公司负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。
第十条 凡饮食品毛利率大于同等级平均毛利率与规定合理幅度之和，酒水价格大于实际进货价与最高加价幅度之和的均属牟取暴利行为。收费价格由物价部门抽审，检查部门抽查，以一次消费总额计算。
第十一条 星级店、涉外定点餐馆和一级店，可由企业根据服务标准决定收取或不收取服务费。收取服务费的，其最高标准为：四星级饭店为15％；三星级（含三星级）以下及涉外定点餐馆为10％；一级店为５％。
凡不按相应等级服务标准提供优质服务的，一律不得加收服务费。
第十二条 对餐饮业牟取暴利行为的监督及处罚，按有关物价法规及《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。
关联法规：
第十三条 本办法未尽事项，按照《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。
关联法规：
第十四条 本办法自一九九五年二月十五日起执行，由昆明市物价局负责解释。
附：
昆明市餐饮业等级标准
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│ │星级及涉外│ 一 级 │ 二 级 │ 普通级 │ 等外级│
│ │定饭店 │ │ │ │ │
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│ │ │1、钢筋混凝土结构或砖木结构经过 │1、房屋结构完好， │1、房屋结构 │ │
│房│ │全面装修 │门面和店堂装饰美观│基本完好，门│ │
│ │ │2、门面装饰新颖，能反映本店经营 │大方，能反映本店经│面整洁美观。│ │
│ │ │特色 │营特色 │2、室内地面 │ │
│ │ │3、餐厅宽敞、雅座厅、间室内装饰 │2、餐厅宽敞、舒适 │平整，通风良│凡无固定│
│屋│ │布局协调，灯光明快柔和，餐厅与 │、布局美观大方，灯│好。 │室内经营│
│ │按旅游涉外│厨房隔离，洗手间与餐厅格调适应，│光明快柔和，餐厅与│3、桌椅成色 │场所的定│
│ │星级饭店及│有一定数量的装饰绿化物及一定装 │厨房隔离 │基本完好。 │点或流动│
│ │涉外定点餐│饰字画。 │3、室内地面平整， │4、餐具和水 │饮食摊点│
│及│馆评定标准│4、雅座厅、雅座间地面铺设地毯或 │雅座厅地面经过装饰│酒具分开，基│ │
│ │执行 │瓷、胶、木质地面，有换气设备， │处理，排风设备良好│本完好。 │ │
│ │ │店堂陈设美观，光线充足，通风良 │4、餐厅桌椅成色完 │5、有室内固 │ │
│ │ │好。 │好，雅座厅桌面有台│定经营场所。│ │
│设│ │5、餐厅设有圆台、方台或卡位台， │布、烟缸，使用餐布│ │ │
│ │ │适应不同客位数量客人就餐，桌面有│或餐巾纸。 │ │ │
│ │ │台布、烟缸、插花、使用餐布或餐巾│5、使用餐具和水酒 │ │ │
│ │ │纸，靠背软垫椅，雅座间圆桌配转台│具成套，基本完好。│ │ │
│备│ │6、使用精制餐具和水酒具成套完好 │6、设有公用电话。 │ │ │
│ │ │7、设有公用电话，停车场地。 │ │ │ │
├─┼─────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┤
│卫│ │1、食品冷藏和餐具、毛巾消毒设备 │ │ │ │
│ │ │齐全。 │1、餐具按卫生要求 │1、餐具按卫 │ │
│生│ │2、厨房工作人员配有工作服、工作 │消毒。 │生要求消毒。│ │
│ │ │帽、围腰并随时保持清洁。 │2、使用一次性消毒 │2、使用一次 │使用一次│
│条│ 同上 │3、严格执行卫生法规，设有专职或 │筷。 │性消毒筷。 │性消毒筷│
│ │ │兼职卫生员。 │3、其它同一级。 │3、其它同一 │餐具消毒│
│例│ │4、店堂随时保持清洁。 │ │级。 │ │
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│服│ │1、服务员有统一服饰，雅座厅及店 │ │1、服务员有 │ │
│ │ │堂门口配有领位员招呼迎送。 │1、服务员有统一服 │白色工作服。│ │
│务│ │2、全面执行服务上桌，供应茶水， │饰。 │2、饭菜或小 │ │
│ │ 同上 │递送毛巾，餐后结帐。 │2、全面执行服务上 │吃服务上桌，│ │
│程│ │3、中高档酒席有专人定台服务，零 │桌，供应茶水，执行│供应茶水，售│ │
│ │ │餐和一般酒席有服务员分桌服务。 │售票或餐后结帐。 │票或餐后结帐│ │
│序│ │ │ │ │ │
├─┼─────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┤
│ │ │1、厨房配有特级厨师主厨，一、二 │1、有二级以上厨师 │ │ │
│技│ │级以上厨师，红白案师占厨房生产人│主厨，等级厨师占厨│ │ │
│ │ │员的30%。 │房生产人员的20%。 │有级别厨师主│ │
│术│ │2、服务部门配有一级以上服务师领 │2、服务部门配有三 │厨。 │ │
│ │ 同上 │班，等级服务员不少于前台服务员的│级以上服务师领班，│ │ │
│人│ │30%。 │等级服务员不少于前│ │ │
│ │ │3、具有二、三级服务师或宴会师组 │台服务人员的20%。 │ │ │
│员│ │织设计宴会度领班主持服务工作。 │ │ │ │
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│管│ │1、有健全、完善的店章、店规。 │ │ │ │
│理│ │2、财务、保管、物价、卫生安全等 │ │ │ │
│制│ 同上 │制度健全，有专人负责。 │ 同一级 │ 同一级 │ │
│度│ │3、有专职或兼职物价人员。 │ │ │ │
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│综合│ │ │ │ │ │
│毛利│ │ │ │ │ │
│率 │ │ │ │ │ │
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│ │星级及涉外│ │ │ │ │
│ │定点饭店 │ 一 级 │ 二 级 │ 普通级 │ 等外级 │
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│ │ │1、钢筋混凝土结构或砖木结构经过 │1、房屋结构完好， │ │ │
│房│ │全面装修 │门面和店堂装饰美观│1、房屋结构 │ │
│ │ │2、门面装饰新颖，能反映本店经营 │大方，能反映本店经│基本完好，门│ │
│ │ │特色 │营特色。 │面整洁美观。│ │
│ │按旅游涉外│3、餐厅宽敞、雅座厅、间室内装饰 │2、餐厅宽敞、舒适 │2、室内地面 │凡无固定│
│屋│星级饭店及│布局协调，灯光明快柔和，餐厅与厨│、布局美观大方，灯│平整，通风良│室内经营│
│ │涉外定点餐│房隔离，洗手间与餐厅格调适应，有│光明快柔和，餐厅与│好。 │场所的定│
│ │馆评定标准│一定数量的装饰绿化物及一定装饰字│厨房隔离。 │3、桌椅成色 │点或流动│
│ │执行 │画。 │3、室内地面平整， │基本完好。 │饮食摊点│
│及│ │4、雅座厅、雅座间地面铺设地毯或 │雅座厅地面经过装 │4、餐具和水 │ │
│ │ │瓷、胶、木质地面，有换气设备， │饰处理，排风设备良│酒具分开，基│ │
│ │ │店堂陈设美观，光线充足，通风良好│好。 │本完好。 │ │
│ │ │5、餐厅设有圆台、方台或卡位台， │4、餐厅桌椅成色完 │5、有室内固 │ │
│设│ │适应不同客位数量客人就餐，桌面有│好，雅座厅桌面有台│定经营场所。│ │
│ │ │台布、烟缸、插花、使用餐布或餐巾│布、烟缸，使用餐布│ │ │
│ │ │纸，靠背软垫椅，雅座间圆桌配转台│或餐巾纸。 │ │ │
│ │ │6、使用精制餐具和水酒具成套完好 │5、使用餐具和水酒 │ │ │
│备│ │7、设有公用电话，停车场地。 │具成套，基本完好。│ │ │
│ │ │ │6、设有公用电话。 │ │ │
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│ │ │1、食品冷藏和餐具、毛巾消毒设备 │ │1、餐具按卫 │ │
│卫│ │齐全。 │1、餐具按卫生要求 │生要求消毒。│ │
│ │ │2、厨房工作人员配有工作服、工作 │消毒。 │2、使用一次 │使用一次│
│生│ 同上 │帽、围腰并随时保持清洁。 │2、使用一次性消毒 │性消毒筷。 │性消毒筷│
│ │ │3、严格执行卫生法规，设有专职或 │筷。 │3、其它同一 │餐具消毒│
│条│ │兼职卫生员。 │3、其它同一级。 │级。 │ │
│ │ │4、店堂随时保持清洁。 │ │ │ │
│例│ │ │ │ │ │
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│ │ │ 1、服务员有统一服饰，雅座厅及店│1、服务员有统一服 │1、服务员有 │ │
│服│ │堂门口配有领位员招呼迎送。 │饰。 │白色工作服。│ │
│务│ 同上 │2、全面执行服务上桌，供应茶水， │2、全面执行服务上 │2、饭菜或小 │ │
│程│ │递送毛巾，餐后结帐。 │桌， │吃服务上桌，│ │
│序│ │3、中高档酒席有专人定台服务，零 │供应茶水，执行售票│供应茶水，售│ │
│ │ │餐和一般酒席有服务员分桌服务。 │或餐后结帐。 │票或餐后结帐│ │
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│ │ │ 1、厨房配有特级厨师主厨，一、二│1、有二级以上厨师 │ │ │
│技│ │级以上厨师，红白案师占厨房生产人│主厨，等级厨师占厨│ │ │
│术│ 同上 │员的30%。 │房生产人员的20%。 │ │ │
│人│ │2、服务部门配有一级以上服务师领 │2、服务部门配有三 │有级别厨师主│ │
│员│ │班，等级服务员不少于前台服务员的│级以上服务师领班，│厨。 │ │
│ │ │30%。 │等级服务员不少于前│ │ │
│ │ │3、具有二、三级服务师或宴会师组 │台服务人员的20%。 │ │ │
│ │ │织设计宴会度领班主持服务工作。 │ │ │ │
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│管│ │1、有健全、完善的店章、店规。 │ │ │ │
│理│ │2、财务、保管、物价、卫生安全等 │ │ │ │
│制│ 同上 │制度健全，有专人负责。 │ 同一级 │ 同一级 │ │
│度│ │3、有专职或兼职物价人员。 │ │ │ │
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│综合│ │ │ │ │ │
│毛利│ │ │ │ │ │
│率 │ │ │ │ │ │
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