发布文号: 深府[1997]136号
各区人民政府，市政府直属各单位：
深圳经济特区现行土地使用费征收标准是１９９０年修定的，考虑到近几年物价上涨的因素，为加强土地管理，经市政府二届六十一次常务会议讨论通过，决定对《深圳经济特区土地使用费征收办法》（深府〔１９９０〕２０６号）规定的土地使用费征收标准进行调整。现就有关问题通知如下：
一、征收土地使用费是国家土地所有权的经济体现，是政府加强土地管理，合理配置土地的资源的经济手段。凡使用土地的单位和个人，都必须缴纳土地使用费，按规定可以免交的除外。
二、土地使用费按土地面积计收。土地使用费征收标准根据土地出让情况、土地用途（土地类别）、土地区位（土地等级）综合确定，并按下述原则征收：
（一）１９８８年１月３日《深圳经济特区土地管理条例》实施后，通过协议。招标、拍卖方式有偿取得土地使用权的，区分商品房及非商品房用地，按甲种土地使用费征收标准征收。甲种土地使用费征收标准见附表一；
（二）１９８８年１月３日以前通过行政划拨，无偿取得土地使用权的，按乙种土地使用费征收标准征收。乙种土地使用费征收标准见附表二。
三、土地等级和土地类别按附表三、附表四执行。其中：
（一）位于罗湖区宝安路以不、东门南路以西、解放路、人民北路晒布路以南范围及上述道路临街的商业用地，按一类用地的１．３倍征收土地使用费；
（二）办公用地按一类用地的０．７倍征收；
（三）商业性旅游用地按实际用途分别征收；高尔夫球场按一类用地的３０％征收。
四、为控制物价上涨幅度，“菜篮子工程”用地免征土地使用费。凡符合下列条件之一者，可以认定为“菜篮子工程”：
（一）农村或企事业单位直接用于农业生产的种植、养殖用地及相应的加工仓储用地；
（二）用于供应居民生活需要，价格是国家工商物价部门控制的粮油食品门市、批发点及肉菜市场。
上述用地如作商业出租或改变功能，应按规定缴纳土地使用费。
五、土地使用费按土地的实际面积、实际用途征收。凡改变性质、改变用途而未办理补地价手续的用地，按乙种收费标准征收。违章违法房地产在缴费后仍属违章违法性质，规划国土部门应按有关规定进行处理。
六、凡办理房地产转移登记及抵押登记手续的，应先付清土地使用费后，方可办理转移及抵押登记手续。
七、深府〔１９９０〕２０６号文的规定与本通知不一致的，以本通知为准。宝安、龙岗两区的土地使用费征收标准，可由市规划国土局参照本通知作出调整。
八、本通知规定的土地使用费征收标准自１９９７年８月１日起执行。
附表一：
甲种土地使用费征收标准
单位：元／平方米 年 表 －－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
土地类别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜
土地使用费 ｜ 一｜ 二｜ 三｜ 四 ｜ 五 ｜｜土地级
别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－
－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
｜ １ ｜３５｜ １５｜ ６｜ １．５｜ １｜｜
非 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
商 ｜ ２ ｜２５｜ １０｜ ５｜ １｜ ０．８｜｜
品 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
房 ｜ ３ ｜１６｜ ８｜ ４｜ ０．７｜ ０．５｜｜
用 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
地 ｜ ４ ｜１０｜ ６｜ ３｜ ０．４｜ ０．３｜｜
｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
｜ ５ ｜ ９｜ ４｜ ２｜ ０．３｜ ０．２｜｜－－－
－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜
商品房用地 ｜ ３｜ ２｜ １｜ ０．２｜ ０．１｜－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ /表
附表二： 乙种土地使用费征收标准
单位：元／平方米 年 表 －－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
土地类别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ 土
地使用费 ｜ 一 ｜ 二 ｜三 ｜ 四 ｜ 五 ｜｜土地级别
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－－
－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜｜
１ ｜１２０｜ ２５｜１５｜ ４｜ ３｜｜－－－－
－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜｜
２ ｜ ７０｜ １７｜１２｜ ２．５｜ ２｜｜－－－－
－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜｜
３ ｜ ４５｜ １２｜ ７｜ １．６｜ １．２｜｜－－－－
－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜｜
４ ｜ ３０｜ １０｜ ６｜ １．２１ １｜｜－－－－
－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜｜
５ ｜ ２４｜ ８｜ ４｜ １｜ ０．６｜－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ /表
附表三： 用地分类 表 －－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 类 别 ｜
｜｜－－－－－｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜各类商业、办
公、贸易、服务、金融、保险、加油站、 ｜｜ 一 ｜
｜｜ ｜别墅、饮食和
其他商业性用地 ｜｜－－－－－｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 二 ｜除别墅外的各
类居住用地 ｜｜－－－－－｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜各类工业、仓
储、交通运输（包括港口）、电讯、 ｜｜ 三 ｜
｜｜ ｜供水供电等用
地 ｜｜－－－－－｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 四 ｜各类露天场地
、建筑安装的生产场地 ｜｜－－－－－｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 五 ｜种植、养殖、
畜牧及旅游区旷地 ｜－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ /表
附表四： 土地等级划分范围 表 －－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
区域｜ ｜ ｜
范围 ｜ 罗湖区 ｜ 福田区 ｜ 南山区级
别 ｜ ｜ ｜ －
－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜红岭路以东、沿河｜８００米绿化带以东、红岭路｜蛇口工业区，
１ ｜路以西、笋岗路以｜以西、笋岗路以南地区， ｜蛇口镇内，赤
｜南地区，沙头角镇｜新洲路以东８００米绿化带以｜湾港区
｜内 ｜西，莲花路以南地区 ｜－－－－－－｜－－－
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜红岭路以东、爱国｜沿北环路，金湖区，香蜜 ｜南新街地区，
｜路以西、泥岗路布｜湖，龙塘综合区，农科中 ｜南油，科技工
２ ｜心路以南、笋岗路｜心，梅林工业区 ｜业园，深圳大
｜以北地区沿罗沙公｜ ｜学，华侨城
｜路两侧 ｜ ｜－－－－－－｜－－－
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜泥岗路布心路以北｜泥岗路以北地区，除梅林工 ｜北环路以南的
３ ｜地区，莲塘、盐田｜业区外的梅林其他地区，北 ｜规划区内地区
｜港区、大小梅沙 ｜环路以北未开发地区 ｜－－－－－－｜－－－
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜ ｜北环路以北的
４ ｜规划区内地区 ｜规划区内地区 ｜
｜ ｜ ｜规划区内地区－－－－
－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜ ｜
５ ｜规划区外地区 ｜规划区外地区 ｜规划区外地区
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ /表
