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根据国家有关规定，今年粮食收购执行新的国家质量标准。如何贯彻新的国家粮食质量标准，做好夏粮收购工作，使按保护价敞开收购农民余粮政策落到实处，记者近日采访了国家粮食局政策法规司的有关负责同志。
一、今年夏粮收购价格政策是如何规定的?
1.制定今年夏粮收购价格水平的原则
经报请国务院批准，国家计委、国家粮食局<<关于2001年夏粮收购价格有关问题的通知>>(计价格[2001]744号)规定，今年夏粮收购保护价格的安排，要有利于保护农民利益，增加农民收入，稳定农民生产积极性；有利于促进农业和农村经济结构战略性调整；有利于促进粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业顺价销售。在国内粮食市场仍然供大于求、市场价格持续低于收购保护价的情况下，为保护农民利益和种粮积极性，稳定粮食生产，今年夏粮收购保护价格维持上年水平不变。当市场价格高于保护价时，国有粮食购销企业要按市场价格敞开收购，不得以执行保护价为借口压价收购，损害农民利益。
2.各地衔接后的夏粮收购价格具体水平
今年5月和7月，北方区、西北区相继召开了夏粮收购价格衔接会，协商确定了2001年小麦收购价格水平。
(1)河北、山东、河南、江苏、安徽、内蒙古、山西、北京、天津九省(自治区、直辖市)，继续以三等白麦(不分软硬质)为定价标准品，山西、河北、山东、河南、北京、天津六省市三等白麦收购保护价格维持上年不变，每50公斤(下同)为57元；苏、皖两省与上述省接壤地区(以县为最小衔接单位)按照上述价格水平衔接，两省内其他地区按56元的水平安排；内蒙古自治区西部硬质花麦、白麦由自治区根据当地实际情况按不低于57元的水平确定；九省(市、区)与其他产区的接壤地区，其收购价格参照上述价格水平进行衔接。混合麦、北方红麦与同等级白麦的品种差价分别为2元、5元；同品种小麦的等级差价，三等以上每相邻等级差价为2元，三等以下每相邻等级差价为3元。
(2)陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区的冬小麦以中等质量标准的白小麦(包括硬白麦、软白麦，下同)为定价标准品，收购保护价按每50公斤不低于57元安排。陕西、甘肃、青海三省区混合麦每50公斤比同等级白小麦低2元，即每50公斤55元；红小麦(包括硬红麦、软红麦)比同等级白小麦低5元，即每公斤52元；同品种中等以上相邻等级每50公斤差2元，中等以下相邻等级每50公斤差3元。新疆小麦品种差价、等级差价，可按自治区人民政府已确定的水平执行。春小麦收购保护价，依照与冬小麦比质比价的原则安排，白小麦按每50公斤不低于52元安排；宁夏硬质红小麦每50公斤按不低于57元安排。品种差价、等级差价按照与冬小麦相同的差价水平安排。
二、新国标对普通小麦等级标准做了哪些重要修改?
为了适应我国粮食流通体制改革和加入世界贸易组织的需要，与国际上大多数国家标准接轨，促进我国粮食种植结构的调整和生产质量的提高，1999年国务院有关部门对原国标进行了修订。修改主要是：
1.新国标坚持全国统一，没有地区差别，取消了按地区的分类，将小麦按粒色、粒质、播种季节分为九类，执行相同的容重定等指标，即容重≥790g/L为一等，≥770g/L为二等，≥750g/L为三等，≥730g/L为四等，≥710g/L为五等。水分含量统一限定为12.5%。
2.粒色分类指标(纯色率)由70%提高到90%；角质率和粉质率指标均由50%提高到70%。
3.原国标中各等级小麦不完善粒指标均限定为6%，新国标调整为：一、二、三等为6%，四等为8%，五等为10%。
4.将黑胚粒列入不完善粒。
三、为什么农民反映在小麦收购中，实际结算价达不到保护价水平?
农民交售的小麦实际结算价达不到保护价水平的原因是多方面的。通常情况下是由于农民交售的小麦中不完善粒、水分或杂质超标造成的。
按国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量技术监督局、农业部联合下发的<<关于粮食收购中粮食等级确定有关问题的通知>>(计价格[2000]1484号)文件要求，'小麦按容重确定等级，不完善粒不作为定等指标。不完善粒超过各等级对应标准而又在15%以内(含15%)的，每超过对应标准1个百分点，扣价0.5%；超过不足1个百分点的，不扣价；在标准之内的，不扣价也不增价。不完善粒超过15%的，应先让农民自行整理之后再收购；农民不愿意进行整理的，国有粮食购销企业可按照等外粮处理。'
按照<<关于执行粮油质量标准有关问题的规定>>(国粮办联[1997]150号)规定：水分每低0.5个百分点增价0.75%，每高0.5个百分点扣价0.3%，扣量0.75%；低或高不足0.5个百分点者，不计增扣价、扣量。杂质每低0.5个百分点增价0.75%，每高0.5个百分点扣价0.75%，扣量0.75%；低或高不足0.5个百分点者，不计增扣价、扣量。
按照上述规定，如果农民交售的小麦不完善粒、水分、杂质超标，就要扣量或扣价，这样，实际结算价就达不到保护价。同时，需要特别强调的是，国有粮食购销企业收购粮食应当按质论价，既不能让农民吃亏，也不能让国家受损失。
四、请举例说明，农民交售的小麦若在水分、杂质、不完善粒等方面不符合国标相应等级的要求，怎样计价?
举例：混合小麦一份，重量2778kg，测定容重为770g/l，判定等级为二等，保护价为1.14元/kg。
经测定：小麦水分为13.5%，杂质为2.5%，不完善粒为12%。
与国标对照：水分超过1个百分点，应扣价0.68分/kg，应扣量41.67kg;杂质超过1.5个百分点，应扣价2.57分/kg，应扣量62.5kg;不完善粒超过6个百分点，应扣价3.42分/kg。
扣量后粮食净重2673.83kg，扣价后价格为1.073元/kg。
实际结算粮款为：1.073*2673.83=2869.02(元)
相对于2778kg的重量，结算价相当于1.03元/kg。
