发布文号: 地发［1988］290号
实施采矿登记制度是《矿产资源法》的一项重要规定，是矿山企业取得合法采矿权所必须履行的法律手续。根据国务院国发(1987)42号文件的要求，全国煤矿企业补办采矿登记的工作已普遍展开。这是一项十分重要和非常紧迫的工作。为了统一统配煤矿企业补办采矿登记工作的具体实施办法，加快统配煤矿企业采矿登记工作的进度，力争在1988年内基本完成采矿登记发证任务，经能源部、地矿部共同研究，特作以下补充规定，望遵照执行。
一、统配矿务局是国家投资开办、具有法人地位的煤矿企业。全国88个统配矿务局和下属的525个矿及新建矿区的8个统配在建矿(新疆的艾维尔沟矿，云南的田坝二号矿，四川的斌郎矿，山东的珠柏、塘崖矿，山西的王坪、炉峪口、加乐泉矿)在地矿部补办采矿登记手续。
除统配煤矿企业(矿务局)补办登记、补领矿区采矿许可证外，矿务局下属行政矿也需分别进行登记，领取采矿许可证。
二、为在集中统一基础上加快采矿登记工作进度，能源部授权主管统配煤矿的各省(区)煤管局(厅、公司)归口初审各统配煤矿企业的采矿登记申报资料，经所在省(区、市)地矿部门初步复核，委托中国统配煤矿总公司和东北内蒙古煤炭工业联合公司分别对其所属统配煤矿企业的申报资料进行审查，并报送地矿部。地矿部复核后，办理登记发证手续。
三、统配煤矿企业及其所属生产矿、在建矿和补办采矿登记手续前，由东煤公司、各省(区)煤管局(厅、公司)会同地方人民政府，按照《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定，具体核定或划定矿区范围，并签署矿区范围意见书。
四、为了保证国家煤炭生产建设中、长期规划的实施，统配煤矿企业矿区内规划、接续矿的资源范围，根据国家批准的矿区总体设计或根据国务院主管部门批准的矿区发展规划，在签署矿区范围意见书和办理矿务局的采矿许可证时一并确认。待国家批准开发后，再办理采矿登记手续。
五、在保证国营煤矿企业安全、正常生产和发展的前提下，乡镇集体煤矿开采国营煤矿矿区范围内的边缘零星矿产，须经国营煤矿企业同意和国营煤矿上级主管部门批准。国营煤矿企业要在统筹安排下，合理划定乡镇集体矿的开采范围；乡镇集体煤矿必须依法办理采矿登记手续，并按要求报送开采资料。
六、属于国家保护性开采的特定煤种、国家规划矿区和正在勘探的矿区，必须申报国务院主管部门批准，方可按照统一规划和基建程序，进行有计划的开发。
七、本规定自颁布之日起执行。过去颁发的文件，凡与本规定抵触者，以本规定为准。
八、其他国营煤矿企业补办采矿登记，也应参照本规定的有关原则进行。
