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市属国有建筑各施工、房地产开发企业总公司（集团公司）、各区县财政局：
１９９４年是国家实行税制改革的第一年，为妥善处理好新财税体制改革与原“八五”期间转换经营机制试点办法的衔接，现对国有施工、开发企业１９９４年兑现清算工作中有关问题的处理通知如下：
一、国有建筑施工、房地产开发企业除经特殊批准以外，一律从１９９４年１月１日起按其应纳税所得额交纳３３％的所得税。
对微利企业在９４年－９５年两年内实行两档照顾税率，其应纳税所得额在３万元（含３万元）以下的企业按１８％的税率交纳所得税，３－１０万元（含１０万元）的企业按２７％的税交纳所得税。所末，企业按应纳税所得额的实际数额，根据《企业所得税暂行条例》规定照章纳税。
二、继续实行各种转换经营机制“上船”试点的企业，应按《企业所得税暂行条例》规定照章交纳所得税。在“八五”期间采取“新税法征税，老办法结算”的办法。
１．实行“两保一挂”承包上交财政收入超收分成办法的企业，企业按新的所得税办法计算交纳所得税。年终结算时，企业上交的财政收入超过原核定的承包指标，减除企业因享受留利免“两金”（原则按１９９３年实际应交数扣除），算总帐超收数市财政按原核定比例返还。
２．实行“比照合资企业”政策试点的企业，新的增值税办法比原来工商统一税负担增加部分，原则上由企业消化，个别负担增加过多，确有困难的企业，减除影响的所得税，对其留利减少部分经财政部门审核，由市财政拨补，执行到１９９５年底。
三、承包清算中的有关政策：
１．继续实行“两保一挂”承包企业，１９９４年实行新税制体制改革后，因税率变化，影响企业利润减少导致上交利润没完成的，经审核，可以视同上交到不补，对少交税而多交利的部分要剔除计算，不予返还。
２．凡直接与市政府有关综合部门签定“上船”协议的企业，年终财政部门直接清算到企业；凡以总公司或集团公司为单位与市政府有关综合部门签定“上船”协议的，年终财政部门直接清算兑现到总公司或集团公司。
３．承包企业应严格执行承包协议规定的：“既负盈又负亏”，按规定所得税不足上交承包收入的，用税后利润补交，税后利润不足补交的，用企业的盈余公积金补交，以上仍不足弥补的，应在利润分配中设“未弥补承包上交财政收入”单独反映，用以后年度的税后利润和盈余公积金弥补。
对以前年度上缴的承包收入也应履行负亏责任，列出计划逐年补齐。
附件：１９９４年市属国有施工、开发企业承包清算表（略）
