发布文号: 国税函（1997）564号
陕西省地方税务局：
你局《陕西省地方税务局关于对房地产典当行为征收营业税问题的请示》(陕地税函(1997)071号)收悉。经研究，现批复如下：
一、你省宁强县城关综合服务公司(以下简称服务公司)将所属房地产典当给宁强县生产资料公司(以下简称生资公司)使用，典当期限长达30年。根据中国人民银行发布的《典当行管理暂行办法》(银发(1996)119号)的规定，典当期限最长为3个月，在典当期内，典当行不得出租或使用典当物品。因此，服务公司将房地产典当给生资公司的行为，不属于典当行为。而根据《营业税税目注释》对“租赁业”的解释，服务公司将房地产典当给生资公司的行为，符合“在约定的时间内将场地、房屋、物品、设备或设施等转让他人使用的业务”，因此对服务公司应按“服务业”税目中的“租赁”项目征税，营业额为向对方收取的全部价款。
二、对生资公司向服务公司有偿提供资金的行为，符合《营业税税目注释》中规定的“将资金贷予他人使用的业务”，因此生资公司向服务公司提供资金收取的利息应按“金融保险业”税目征收营业税。
国家税务总局
1997.10.24
