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根据《国务院关于物资部承包经营从苏联、东欧国家进口物资问题的复函》国发(1989)33号文件精神，为加强承包经营的管理工作，特作如下暂行规定： 一、财务管理
(一)由财政部拨入的定额补贴款和部各专业公司经营苏、东进口物资实现的盈利，均由部财务基建司统一集中管理。
(二)财政定额补贴款项的申请
1.经贸部所属各有关外贸进出口总公司，对其到货结汇的苏东进口物资，要及时清理、汇总定额补贴情况，并据以按月向物资部报送《苏联、东欧国家机电仪进口财务指标快报》和其有关资料。
2.部苏东贸易组对外贸进出口公司报送的报表进行审核汇总后，上报财政部，并同时抄送部财务基建司。部财务基建司以此作为向财政部申请定额补贴款的依据，按季向财政部办理申请补款手续。
(三)经营苏东进口物资企业的盈利管理
1.经营苏东进口汽车、电线电缆等物资的公司承担盈利上缴任务，要保证完成和超额完成部下达的上缴指标。各基层单位对其实现的盈利，要在每季未及时足额上缴总公司，各总公司于季度终了五日内上交部财务基建司，不得挂账或转作正常利润。
2.苏东进口物资经营盈利的计算方法是：经营盈利＝物资销售收入费用。物资流转费用不采取实报实销的办法，仍按原有规定标准提取。在实际执行中，如提取的物资流转费大于实际开支的费用，各单位可将其余定的各项专用基金比例结转企业留利；如年终物资流转费发生了亏损，部苏东贸易组和财务基建司将另行商定解决办法。经营苏东进口物资企业留利的提取办法将另行确定。
3.部各有关专业总公司经营苏东进口物资实现的盈利，年终由各公司负责清算并列入决算，经部财务基建司审核汇总后，上报财政部。
(四)款项的划拨
1.部财务基建司根据苏东贸易组提供的拨款清单及有关资料，经审核后作为拨款凭证将补贴款划拨各有关外贸进出口总公司。
2.定额补贴必须专款专用，不得用于其他行政性开支，不得垫付未实现的税金和利润，不得垫付消费基金以及抽调挪作他用。
3.补贴款项的划拨、使用情况，年终由部苏东贸易组负责编报决算，经部财务基建司审核后，上报财政部。
二、会计核算及会计报表
(一)会计核算
增设“应交价差收入”科目，核算企业应上交国家财政和上级主管部门的价差收入，科目编号以新修订的物资企业会计制度为准。
在本科目项下增设“应交苏东包干盈利”明细科目，核算经国务院国函(1989)33号文批准的物资部承包经营从苏联、东欧国家进口物资实现并上交物资部的盈利。
企业将实现的价差收入，从“物资销售”科目中转出，借(减)记“物苏东包干盈利”，贷(减)记“银行存款”。
(二)会计报表
在物会1表第110行增列“未交价差收入”项目，反映期末未交的价差收入。
在物会2表第20行增列“转作价差收入”项目，反映企业上交主管部门的经营苏东进口物资实现的盈利数。
新修订的物资企业会计制度执行后，上述项目所列行次以新修订制度为准。
增设“从苏联、东欧进口物资承包经营盈亏表”(详见附表)，反映企业经营苏联、东欧进口物资的盈亏情况，按季随季报、年报一同上报。(附表略)
