发布文号: 陕政办发[1994]91号
国务院办公厅《关于加强森林资源保护管理工作的通知》（国办发〔１９９４〕６４号），已印发给你们。为了进一步贯彻落实《通知》精神，现就有关问题通知如下：
一、大力开展宣传活动，提高思想认识。国办发〔１９９４〕６４号文件是当前和今后一个时期指导林业工作的一个很重要的文件。各地要采取有力措施，大力开展宣传工作，向全社会深入广泛地宣传林业建设对保护和改善生活环境，促进经济发展，推动农村脱贫致富的重要性和深远意义，宣传国办发〔１９９４〕６４号文件基本精神和主要内容，宣传《森林法》、《野生动物保护法》和其它有关法律、法规、政策，宣传我省各地在加强森林资源保护管理工作方面的工作成就、存在问题和当前要认真做好的工作。宣传工作要形成声势，注重实效，增强广大干部群众的环境意识和法制观念。
二、认真开展调查研究，理顺工作思路。各地在开展宣传活动的同时，要根据当地森林资源保护管理工作的实际，组织力量，在今年内开展一次规模较大的系统的调查研究。调查的内容主要是：（１）建立社会主义市场经济体制过程中，如何正确处理好发展林业经济与加强森林资源保护管理的关系。（２）林业的发展如何适应地方经济建设和山区脱贫致富的要求。（３）如何进一步强化领导任期森林资源消长目标责任制。（４）国有森林资源如何实行资产化管理。（５）如何搞好国有和集体林业用地有偿使用工作。（６）野生动物保护管理工作存在的问题和应采取的对策。通过调查研究，明确指导思想，理顺工作思路，为进一步搞好森林资源管理工作打好基础。省林业厅要加强组织与指导工作，推动调查研究工作的顺利进行。
三、抓紧做好“四项”清理工作。贯彻国办发〔１９９４〕６４号文件精神，务必抓好落实。各地要按照国务院办公厅《通知》要求，立即组织有关部门，集中时间，集中力量，针对当地森林资源保护管理工作的薄弱环节，认真做好四项清理工作：一是对１９９１年以来采伐限额执行情况进行清理；二是对１９９２年以来木材运输和经营、加工管理的执行情况进行清理；三是对１９９２年以来征占用林地情况进行清理；四是对当前乱捕乱猎和倒卖走私珍稀、濒危野生动物和珍稀植物及其产品的违法活动进行清理。结合清理工作，各地要有目的地部署开展专项管理活动，重点打击那些哄抢盗伐林木、非法侵占林地、非法经营木材、走私倒卖国家保护的野生动植物及其产品，以及伤害，殴打护林执法人员的犯罪行为。清理工作情况，由各地（市）政府在１０月底前向省政府写出报告，并抄送林业厅。
四、加强林业行政执法队伍建设。各地要按照省委、省政府《关于加快农村改革和发展若干问题的决定》精神，从保护和发展森林资源，促进国民经济发展和改善生态环境的长远利益出发，稳定森林资源保护管理体系，稳定林政、林业公安和木材检查站、林业工作站以及野生动物保护等基层林业管理机构和林业执法队伍。不要随意撤销或层层下放，也不要给他们下达经济创收指标。同时，各地还要加强林业执法人员自身建设，提高执法队伍素质和执法水平，保证林业管理和执法工作的顺利进行。
