发布文号: 85公发16号
各沿海省、自治区、直辖市公安厅、局，外事办公室，外轮代理公司，有关港口港务监督：
近年来，常有外国籍船舶由国外携带偷渡人员抵达我国港口。特别是从国外进口的废旧船只，这种情况更为突出。对携带来华的偷渡者，船方或有关国家的驻华使馆常要求我国协助将其遣返回国。在办理遣返手续时，又须多方交涉，费时费事，甚至延误废旧船的交接。为做好已抵达我国港口的偷渡人员的管理和处理工作，特做如下规定： 一、外国籍船舶带有其他国家偷渡人员抵达我国港口时，船长应立即向边防检查站申报偷渡人员的情况(姓名、国籍、出生时间、住址、职业、偷渡经过和目的，以及在船上的表现等)，接受检查与监管。偷渡人员未经边防检查站批准，不准登路，由船方严加看管，出境时，随原船或交由其他船舶经海路带走。如须在港口登路停留，船方要求边防检查站协助看管的，须由船方支付费用。
二、从外国进口废旧船只时，我国购买单位在与国外卖方签订买卖合同时，应提请船方注意，严防混带偷渡人员。否则，由此而造成废旧船只不能按合同规定期限进行交接，给买方带来的一切经济损失，均由卖方赔偿，并负责将偷渡人员遣返出境。
三、进口的废旧船只携带偷渡人员，或者在抵达我国港口的其他外国籍船舶上藏匿偷渡人员，船方未向我申报者，由边防检查站酌情对船方处以罚款。每个偷渡人员罚一千至二千美元。
四、船方或有关方面请求我国协助遣返偷渡人员，可遵照我国法律规定，并参照国际上一般作法进行处理。具体手续如下：
1．偷渡人员需从陆地或乘飞机遣返回国的，一般应首先由有关国家驻华使馆、领馆对接纳上述偷渡者回国予以确认，经公安部边防局同意后，由边防检查站负责按非法越镜的偷渡犯押送出境，免办我国签证。前往国的证件手续，由船方或其代理向有关国家驻华使、领馆申请办理。
2．遣返偷渡人员的具体事宜，由外轮代理部门负责联系办理(包括联系有关单位、入出境手续、安排交通工具、洽谈所需经费等：
3．遣返偷渡人员所需的各项费用，均由船方支付。
五、如果偷渡人员要求政治避难或涉及其他重大政治问题的，应及时商外交部等单位研究处理。
六、本规定从文到之日起执行，并通告有关方面。 一九八五年三月五日
