发布文号: （90）京党字033号
党风问题关系到党的生死存亡和国家的前途命运。坚定不移地加强党风建设和廉政建设，克服党内存在的消极现象，是改善党群众关系，保证我们事业立于不败之地的重要战略措施。党的十三届四中全会以来，党中央对党风和廉政建设非常重视。全党抓党风党纪和廉政建设的大气侯已初步形成。全院各级党组织和全体共产党员，都必须充分认识搞好党风党纪和廉政建设的极端重要性，以实际行动保证党中央、国务院以及院党组关于党风和廉政建设的各项措施的贯彻落实，为保持政治稳定，继续深化改革、促进科技事业的发展做出应有的贡献。
近几年来，我院各单位和各级党组织在加强党风和廉政建设方面采取了不少措施，做了大量工作，广大党员和干部能够自觉地执行各项制度，在各项业务、经营活动中廉洁奉公，遵纪守法。总的来说，党风的主流是好的或比较好的。但是，我们也应清醒地看到，在极少数干部和党员中，仍然存在着一些消极腐败现象和不正之风，主要表现在：有的利用职务和工作之便，贪污受贿，中饱私囊；有的领导干部存在着官僚主义和失职行为，给犯罪分子以可乘之机；有的利用部门掌握的权利，谋取小团体或个人的私利；有的钻改革的空子，捞取不正当的利益；有的党员受西方资产阶级腐败思想的侵蚀，腐化堕落，有的党员领导干部不深入实际，民主作风差。这些消极文化腐败现象和不正之风，虽然发生在少数单位和个别党员、干部身上，但是严重地损害了党在群众中的威信和形象，影响了党群、干群关系，引起了群众的不满，对此，全党同志应当给以高度重视，并认真加以解决。各级党组织和全体党员，首先是院机关各厅局和各级党的领导干部要进一步认识到反对腐败现象、纠正不正之风的重要性和紧迫性，竖持“一要坚决、二要持久”的方针，切实抓好党风和廉政建设。
根据党中央、国务院、中记委关于加强党风和廉政建设的一系列指示精神和党工委《关于反对腐败纠正不正之风加强党风建设的通知》的要求，结合我院实际情况，提出以下实施意见：
一、深入进行党风党纪教育，在努力提高党员政治思想素质上很下功夫
1.各单位党委要把党风党纪教育列入重要议事日程，切实加强领导。搞好党风党纪教育，增强广大党员的党性和纪律观念，是加强党风党组建设的一项根本措施，也是加强党的思想建设的重要内容。各单位党委要针对本单位的实际情况，糊制定党风党记和廉政建设的教育计划，于每年初作出安诽，并作为一项经常性的重要工作，常抓不懈。
2.党风党纪教育的内容和要求。教育内容主要包括以下几个方面：(1)以《党章》、《准则》为主要内容的党规党法教育；(2)党的路线、方针、政策和模范遵守党的政治纪律、组织纪律、遵守国家法律、法令及行政纪律的教育；(3)党的优良传统、作风教育；(4)科研道德和其他职业道德教育，具体的内容应根据各个时期党的中心工作和各项任务的需要来确定，要坚持理论联系实际的原则，从党员思想实际出发，注意针对性。
通过教育，使每个党员做到：一、要牢固树立共产主义思想，增强当的观念，竖决防止和克服革命意志衰退、贪图安逸、迫求享受“一切向饯看”的思想和作风；二、要牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不谋私利，无私奉献，甘当人民公仆，竖决反对和克服一事当前先替个人打算，争名誉、争地位，甚至以权谋私的极端个人主义；三、要严守党的记律，和党中央保持高度一致，做遵记守法的模范，坚决纠正目无法纪、我行我素、有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等无组织无记律现象，反对分散主义和本位主义；四、要保持和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，增强反腐倡廉的自觉性，坚决反对和克服摆阔气、讲排场、铺张浪费的思想和行为；五、要坚持党的原则，反对自由主义，勇于同各种消极腐败现象作坚决斗争，防止和克服怕得罪人，当老好人，做和事佬等庸俗作风。
3.党风党记教育既要面向全体党员，又要将党员领导干部作为教育的重点。形式要力求生动多样，注重实效。要正确处理好办案与抓教育的关系，把党风党记教育同执记办案、制度建设有机地结合起来。要充分发挥好正反两方面典型的教育作用。党风党纪教育的时间，一般可安排在党日活动中进行。
4.党风教育要在党委统一领导下进行。各单位记委要认真履行党章赋予党的管理机构>院管理机构>纪检、监察审计局 onclick=WinOpen('/index/0R/31/31/38/Index.htm') >纪检机关的职能，积极争取党委的领导和有关部门的合作，形成合力，使党风党纪教育广泛深入地开展起来。
二、建立键全党风和廉政建设的各项规章制度
1.建立键全各项规章制度并加强严格的监督检查，是反对腐败，纠正各种不正之风搞好党风和廉政建设的重要保证。各级党组织要严格要求全体党员特别是党员领导干部模范地贯彻执行党中央、国务院、中记委的规定以及本单位制订的党风和廉政建设的各项制度及具体措施。当前特别要注意做到：中央国家机关各部门之间不以公款请客吃饭；对外地来京出差办事的同志，不用公款互相宴请；外出进行公务活动，严格按规定和标准就餐，不接受地方和基层单位的宴请；宴请外宾要严格按国家规定的标准，不搞铺张浪费。在国内公务活动中不假借名义赠送和接受礼品，在涉外活动中接受的礼品要按规定上交。要遵守各项外事纪律，不弄虚作假，不采取不正当手段送子女、亲友出国、留学。坚决反对讲排扬，摆阔气釉挥霍浪费。不违反规定滥发钱物，不超标准用公款装修住房。坚决杜绝人事工作中的各种不正之风。
2.党委、记委要督促和配合行政领导，抓好各项规章制度的建设。各单位都要针对本单位工作中存在的问题，建立键全有关制度，特别是财务现金管理制度，物质器材采购、保管、出入库制度、外汇管理制度等等，注意堵塞各种漏洞，加强管理。
3.要建立键全严格的检查汇报制度。党组织要加强经常性的监督检查。党员出差、出国前，党组织要向他们提出遵守党纪政纪的要求，他们回来后应及时向党组织如实汇报遵守党纪政纪的情况。
三、各级党员领导干部要做表率、办实事
1.领导机关和党正领导干部是党风和廉政建设的关键。院领导、院机关各部门和各级党员领导干部都要带头发扬党的优良传统和作风，在加强党风和廉政建设中切实作出表率。凡是党中央和国务院要求做到的，要坚决做到；凡是不允许做的，要坚决不做；凡是要求下边做到的，要带头做好。要管好所属部门和单位的干部及自己的亲属。要竖持“两手抓”，对各种不正之风和各种违记违法行为要敢于坚持原则，敢抓，竖决克服不管不问、听之任之的官僚主义和自由主义态度。对领导机关、领导干部弄权勒索、中饱私囊等违法乱纪问题要严肃查处。
一九九0年十月十七日
