发布文号: 深府办[1999]95号
第一条 为加强和规范深圳市罗湖区东门商业步行街区（以下简称步行街区）管理，把步行街区建成环境优美、秩序良好、安全文明、服务周到、商业繁荣的一流街区，根据有关法律、法规及规章，并结合步行街区的实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称的步行街区，是指根据城市规划和法定图则设置，位于深圳市罗湖区东门路以西、立新路以南、新园路以东、深南辅路和永新街以北内侧人行道范围内的，集商贸、游乐、观光、休闲、居住、办公为一体并在规定时间内禁止车辆通行的步行街区。
第三条 凡在步行街区内经营、购物、旅游、居住、执行公务的单位或个人应遵守本暂行规定。
第四条 罗湖区人民政府授权蛟湖街道办事处设立商业步行街区专门管理工作机构（以下简称专门工作机构），依照本暂行规定对步行街区范围内的市容环境卫生、公共设施、治安交通秩序、市场秩序、公共物业管理等具体公共事物进行协调和日常管理。
第五条 市区公安、工商、规划、交通、卫生防疫、城市管理等行政职能部门，按照法定职责分工，在步行街区范围内依法履行各自的管理职责。
专门工作机构应对各职能主管部门在步行街区内执行公务予以协助。
第六条 专门工作机构可依照《深圳经济特区物业管理行业管理办法》的有关规定，委托物业管理企业对步行街区内的公共设施、设备及公共场地等公共物业实行专业化、一体化管理。
关联法规：
第七条 专门工作机构应当组织、指导步行街区范围内的业主、商户制订步行街区管理公约，实行民主、自律管理，维护步行街区业主、商户的合法权益。
第八条 步行街区范围内的城市道路、供电、供水、排水、消防、邮电、通讯、路灯、燃气、有线电视、交通、绿化等公共设施归口相应的职能部门管理和维护。专门工作机构应协助有关部门做好上述公共设施的日常维护工作。
第九条 步行街区范围内的座凳、花坛、雕塑、景物小品、公共厕所、垃圾站及未归口主管部门管理的其它公共设施，由专门工作机构负责管理和维护。
第十条 步行街区内的公共设施不得随意动迁、改动。损坏公共设施的，应由责任人修复或赔偿，并依法追究责任人的法律责任。
第十一条 步行街区内的公共设施确需迁改的，应按法定程序报经有关职能部门批准。有关职能部门在批准步行街区内公共设施迁改前，应就迁改事项征询专门工作机构的意见；专门工作机构应为办理有关报批手续提供协助和服务。
第十二条 专门工作机构对步行街区范围内生活垃圾的收集、清运和环境卫生保洁工作承担辖区管理责任。
第十三条 凡在步行街区经营、购物、旅游、居住、执行公务的单位或个人必须遵守市容和环境卫生、城市绿化等城市管理的有关法律、法规、规章的各项规定，自觉维护步行街区的容貌和环境卫生。
第十四条 步行街区的业主、商户应按法定程序装修临街铺面，做到既美观又与城市规划要求的整体格调相协调。
第十五条 步行街区社会治安实行“人防、技防、物防”三结合，步行街区内各单位或个人必须严格遵守社会治安管理的各项法律、法规、规章，并按规定设置和完善治安监控防盗设施、设备。
第十六条 步行街区内各单位应严格遵守消防法律、法规的各项规定，按消防部门的要求设置和完善防火设施，并定期进行检查和维护，确保消防设施正常使用。专门工作机构应配合消防部门在步行街区内落实防火安全责任制，保障生命和财产安全。
关联法规：
第十七条 除执行任务的特种车辆外，步行街区内在每日７时至２４时期间禁止车辆通行。
机动车辆和非机动车辆在前款规定时段内必须在步行街区周边依照城市规划设置的停车场、保管站内停放和保管，不得在步行街区内行驶。
载货车辆送货进入步行街区的，应在每日零时之后驶入，７时之前驶离。
第十八条 凡在步行街区内从事商贸活动的经营者，都必须守法经营、优质服务、文明经营，并禁止下列行为：
（一）无证经营；
（二）超出商场、门店的门窗外墙范围摆卖、经营；
（三）经营假冒伪劣商品和发生缺斤短两等欺诈、损害消费者权益的行为。
第十九条 专门工作机构应协助商贸、工商部门做好步行街区业态营造和业种引导，维护步行街区内的经营秩序。
第二十条 步行街区的各业主或受委托的物业管理企业对所管物业内部的安全、秩序、消防等承担管理责任，并配合专门工作机构作好公共物业管理。
第二十一条 受专门工作机构委托从事公共设施、设备及场所等公共物业管理业务的物业管理企业，应根据《深圳经济特区物业管理行业管理办法》的有关规定提供公共物业管理服务，对步行街区内的业主收取物业管理服务费。
步行街区依法组建的保安队伍实行２４小时保安值班制度，协助维护步行街区内的治安和公共秩序，并接受公安部门的业务指导。
保安人员对步行街区内的违法行为加以制止、纠正和教育；对违反治安管理的和有犯罪嫌疑的人员应送公安部门依法处理。
关联法规：
第二十二条 步行街区内的所有户外广告应由专门工作机构根据步行街区规划统一制订并公布设置要求和标准，依照有关规定报市户外广告联审会议批准后方可设置，并由专门工作机构协助有关部门实施日常监管。
第二十三条 专门工作机构应协助有关职能部门对步行街区内的户籍、计划生育、劳务等管理事项依法管理，提供简便、及时、有效的服务。
第二十四条 专门工作机构设立专门投诉电话和信箱，接受群众监督和对违法行为的举报。
第二十五条 对违反本暂行规定的行为，专门工作机构及其工作人员有权立即予以制止和纠正；对步行街区内发生的违法犯罪行为，专门工作机构应予以制止并报请和协助有关职能部门和司法机关依法查处，追究行为人的法律责任。
第二十六条 本暂行规定自十月一日起实施。
