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湖北省环保局：
你局鄂环管字(1991)第80号文收悉，经研究函复如下：
《环境保护法》第 三十六 条适用于对违反建设项目“三同时”制度的行政处罚。根据各项环境保护法律和有关法规、规章的规定，对违反建设项目“三同时”制度的行政处罚权，与该建设项目环境影响报告书(表)的审批权是一致的。因此，各级环境保护行政主管部门，在对触犯《环境保护法》第 三十六 条的违法行为行使处罚权时，应按以下原则执行：
1．如果该建设项目的环境影响报告书(表)是经过有关的环境保护行政主管部门批准的，则由批准该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，可以并处罚款。
2．如果该建设项目完全没有执行环境影响评价书(表)的审批制度，则由依照有关规定对该建设项目环境影响报告书(表)拥有审批权的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，可以并处罚款。
