发布文号: 司发通〔2004〕113号
各省、自治区、直辖市司法厅(局)、新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
曹发贵同志，男，中共党员，安徽省和县乌江镇黄坝村人民调解委员会主任。2004年5月16日，在调解一起民间纠纷时，惨遭歹徒袭击，不幸以身殉职，时年47岁。
曹发贵同志自1989年担任黄坝村人民调解委员会主任以来，兢兢业业、不图名利、无私奉献，15年如一日，积极主动开展工作，调处了婚姻、邻里、土地、务工赔偿等矛盾纠纷2000余件，化解民转刑案件30余起，全村连续15年无群体上访事件发生，做到了“小事不出组，大事不出村”，为维护基层社会稳定做出了突出贡献。他不仅积极做好人民调解工作，而且认真履行基层干部的职责，在担任村委会主任、村支书的10年里，心系群众疾苦，积极带领群众致富。他始终把国家利益、集体利益、群众利益放在第一位，面对危险，毫不退缩，牺牲自己，保护群众，是新时期人民调解员的楷模。
曹发贵同志在人民调解员平凡的岗位上，以对党对人民的无比赤诚之心，忠实地实践“三个代表”重要思想，为党的事业和人民的利益无私地奉献了一切，充分体现了农村基层党员干部的人生价值，展示了人民调解员切实维护社会稳定的时代风采。为表彰曹发贵同志的先进模范事迹，进一步弘扬正气，激励斗志，带动队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，司法部已追授曹发贵同志“模范人民调解员”的荣誉称号，并决定在全国司法行政系统广泛开展向曹发贵同志学习的活动，号召全系统司法行政干部特别是广大人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者，以曹发贵同志为榜样，认真实践“三个代表”重要思想，切实贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强新时期人民调解工作、切实维护社会稳定的一系列指示精神，积极投身司法行政工作改革和发展的实践，充分发挥人民调解工作职能作用，时刻筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，为维护改革、发展、稳定大局，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
要学习曹发贵同志忠实实践“三个代表”重要思想，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对党对人民无限忠诚的政治立场。要以曹发贵同志为榜样，认真学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，时刻牢记党的革命宗旨，始终把党和人民的利益放在第一位，想群众所想，急群众所急，办群众所需，全心全意为人民服务，不仅从思想上，更要从行动上真正做一名“三个代表”重要思想的忠实践行者。
要学习他热爱人民调解事业，立足本职工作，努力为人民群众排忧解难的爱岗敬业精神。要以曹发贵同志为榜样，以对党对人民高度负责的事业心和使命感，立足本职，踏实工作，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，以自己的岗位作为奉献群众和社会的舞台，一心服务人民，真情回报社会，自觉地为人民群众办好事、办实事，自觉地服务于经济发展和社会稳定的工作大局。
要学习他清正廉洁、甘于清贫、正直无私、乐于助人的高尚品质。要以曹发贵同志为榜样，始终牢记“两个务必”
的要求，做到谦虚谨慎、艰苦奋斗；认真落实“八个坚持、八个反对”，自觉抓好作风建设，坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，做到秉公执法、廉洁自律，做一名高尚和纯粹的人，做一名正直无私、乐于助人的人。
要学习他临危不惧、英勇顽强、不怕牺牲的浩然正气。要以曹发贵同志为榜样，大力弘扬忠于党，为党的事业而努力奋斗的革命精神，不断坚定理想信念，锤炼革命意志；大力弘扬忠于人民，心系群众，关键时刻敢于挺身而出，为国家和人民的利益不惜牺牲自己一切的献身精神；大力弘扬忠于法律，维护正义，在困难和挫折面前，无所畏惧，从不退缩，在生与死的关头，不惧危险，勇于献身的大无畏革命精神。
各级司法行政机关要迅速行动起来，在全系统掀起向曹发贵同志学习的热潮。要充分认识学习活动的重要意义，结合本地实际，采取各种有效措施和手段，大张旗鼓、轰轰烈烈地开展好这一活动。要把开展向曹发贵同志学习的活动与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，教育广大干部以曹发贵同志为榜样，牢固树立政治意识、责任意识和群众意识，时刻牢记共产党人的崇高历史使命，坚持立党为公，执法为民，服务为民，努力发挥共产党员的先锋模范作用，做忠于党、忠于人民、忠于法律，努力践行“三个代表”重要思想的表率。要把开展向曹发贵同志学习的活动与加强队伍建设结合起来，以学习曹发贵同志先进事迹为契机，按照党的十六大提出的建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍的要求，努力建设一支高素质的司法行政队伍，为司法行政事业的改革与发展提供有力的组织保证和人才支持。要把开展向曹发贵同志学习的活动与学习任长霞、胡光明活动结合起来，积极培育人人学英模、个个争先进的工作氛围，形成奋发向上、争先创优的工作局面。要把开展向曹发贵同志学习的活动与立足岗位做奉献，积极推动司法行政工作的改革和发展结合起来，进一步促进业务能力和工作水平的提高，进一步促进工作领域的拓展和职能作用的充分发挥，使学习活动真正深入人心，扎实有效，成为推进司法行政工作改革与发展的强大动力，激励广大司法行政干警在各自的岗位上建功立业，为司法行政事业的改革与发展，为促进当地经济发展，维护社会稳定，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
二〇〇四年八月六日
