发布文号: 劳办力字［1992］33号
江苏省劳动局：
你局《关于乡村集体企业劳动争议受理问题的请示》(苏劳仲(1992)9号)收悉。经研究，现答复如下：
国务院颁布的《中华人民共和国乡村集体企业条例》(国务院59号令)第二十八条规定“企业招用职工应当依法签订劳动合同”，第三十一条规定“企业发生劳动争议，可以参照《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理”。据此，同意你们的意见：即，乡村集体企业与职工因履行劳动合同发生的争议，仲裁委员会可以参照《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理。对尚未签订劳动合同的乡村集体企业与职工发生的劳动争议，一方当事人申请仲裁的，应先由劳动行政部门督促、指导双方当事人补签劳动合同，然后仲裁委员会再予受理。为避免乡村集体企业与职工无劳动合同的现象，建议你们通过劳动合同鉴证服务等措施，督促、指导尚未签订劳动合同的乡村集体企业与职工尽快补签劳动合同。
劳动和社会保障部(原劳动部)
一九九二年七月二十四日
