发布文号: 黔府办发[2003] 0107号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省档案局《关于建立省、地、县三级现行文件阅览中心的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十一月二十六日
关于建立省地县三级现行文件阅览中心的意见
在省、地、县三级国家档案馆建立现行文件阅览中心，将已公开的现行文件向广大人民群众提供利用，是密切党和政府与人民群众的联系，完善政务公开制度，增加政府工作透明度的需要；是推进政治文明建设，切实赋予人民群众对政府工作的知情权、监督权的需要。为做好我省各级现行文件阅览中心的建立、管理和提供利用等工作，特提出以下意见：
一、现行文件阅览中心的设置和管理
各级现行文件阅览中心设置在各级国家综合档案馆，履行收集、保管和利用各级机关、社会团体、企事业单位形成的不涉密的现行政策性、法规性、公益性、服务性文件资料的职责，直接为社会公众提供服务。
省级现行文件阅览中心，为省档案局（馆）管理的县级事业单位。市、县两级现行文件阅览中心，由各级档案局按事业机构编制统一领导、分级管理的原则和现行的财政体制，分别报请同级政府及其编制、财政部门解决。
各级现行文件阅览中心开办时，各级政府应解决必要的开办经费，配备必要的设施设备和人员；正常运行之后，其相关经费则在编制本部门年度经费预算时一并考虑。
二、现行文件阅览中心的服务原则与服务方式
现行文件阅览中心以“广泛收集、科学管理、全面开放、简捷便民”为服务原则。公民只需持合法证件，均可免费查阅利用；其中，需提供文件复制件的，仅收取相应的服务成本费。
现行文件阅览中心以窗口服务为主、多种利用手段并举的方式提供服务。首先，各级中心要专设一个现行文件阅览室，配备专门的接待人员和相关的设施设备，建立完善的查阅检索体系；其次，对已公开发行的公报、政报、志书、期刊等资料，实行开架阅览，自由利用；第三，各级中心可以开办来函、来电查询服务；第四，各级中心要创造条件，逐步实现现行文件的网上查阅。
三、现行文件阅览中心文件资料的收集
（一）文件资料的收集范围。
现行文件阅览中心主要收集不涉及国家机密、能够向社会开放的现行政策性、法规性、公益性、服务性的文件资料。主要包括：
1?各级人大常委会公报和现行的法律法规；
2?各级政府及其办公厅（室）制发的涉及经济建设、社会发展和与人民群众密切相关的政策性文件；
3?各级政府所属部门、单位制发的涉及经济建设、社会发展和与人民群众密切相关的政策性文件；
4?各级政府所属部门、单位编印的纪念册、画册、文集、资料汇编以及公开或内部出版的刊物、杂志和反映省、地（州、市）、县(市、区)情的书报、杂志等。
（二）文件资料的移交与收集。
现行文件资料利用工作是一项政策性很强的工作，需要各级各部门的密切配合。各级政府办公厅（室）应正式行文部署现行文件资料的移交、收集工作，各级各单位应指定相关部门和人员负责现行文件资料的移交工作，各级现行文件阅览中心要配备专人及时收集和接收有关文件资料。从而建立起一个相对稳定、覆盖面广的文件资料移交网络和收集机制。
对“九五”以来，即1996年1月1日至2003年9月30日形成的现行文件资料采取确定时限集中移交的方式，其后形成的现行文件则须在文件颁发之日起10日内移交，资料在正式印发后及时移交。
（三）文件资料的移交要求。
1．移交的文件要由移交单位对其是否涉密进行审查把关，并填写移交文件目录，履行移交文件签收手续。
2．移交的文件，应一式两份，以提供原件为主，有条件的应同时附送文件软盘。对于集中移交的前几年形成的文件复印件，必须加盖单位印章，以保证文件的真实性、可靠性和有效性。
3．移交的现行文件，如有修改、补充或废止时，应在文件变动后的1个月内以书面形式通知现行文件阅览中心，并移交新的文件，以保证开放文件的准确性和时效性。
四、现行文件阅览中心的规范管理
省档案局将在调研的基础上，制定“贵州省现行文件阅览中心管理办法”，规范管理全省现行文件阅览中心工作。
省档案局
二○○三年十月二十四日
