4月1日，财政部长谢旭人在《求是》发文提出，“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。”其实，社会保障税并不是一个新鲜话题，社会各界谈了至少有10多年了。但据悉作为具体主管财税政策的部门高官，谢旭人却是首位明确提出要开征社会保障税者。

　　何谓社会保障税?按照一般的解释，社会保障税亦称“社会保险税”，是指以企业的工资支付额为课征对象，由职工和雇主分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。此税1935年起始于美国，现在已成为西方国家的主要税种之一。从各国实行的社会保障税来看，在税率方面，一般实行比例税率，雇主和雇员适用相同的税率，各负担全部税额的50%。

　　上面的解释太学术化，读起来有点拗口，说通俗点，就是企业和劳动者又成为这一新税种的义务者了，都要为社会保障资金多交点钱，多做点贡献了，因为开征该税的直接原因就是当前严重亏空的社保基金。虽说开征社会保障税是筹措社会保障资金的有效途径，在发达国家也已经是比较成熟的税种，但一“进口”到国内，烙上中国特色的印痕，不免又要有点变味了，看看网络民意调查就知道了，老百姓几乎一边倒的反对。

　　缘何谈了十多年都没有什么结果，现在财政部长突然跳出来提出征社会保障税呢?很显然，财政部今年已经多次声称，“今年财政支出压力较大，收支形势十分严峻”。笔者此前多次强调过今年宏观税负环境将不断恶化，可能是由于去年非税收入增长太快，今年财政部将非税收入的增长目标明显降低了，今年更多的要依靠税收了。

　　解决财税压力，财税部门怎么办?经常挂在嘴巴的当然就是“开源节流”了。开源我信，节流那是忽悠!虽说现在国土资源部、科技部、住建部和财政部拉开了预算公开的序幕，迈出了万里长征的第一步，但显然是形式大于内容，财政阳光化的日子还十分遥远。而财政不透明，节流就只能是纸上谈兵，何况官员们大手大脚花钱已经习惯了，这能一下子停下来?最主要的法子就是抓紧出台新税种，加大征稽力度，紧盯企业和老百姓的“钱袋子”。

　　从来没看到财税部门减税那么积极，弄出新税种却是速度极快。社会保障税一征，企业和劳动者的负担估计又要增加一块了。这实际上可能造成的一个结果是，企业和个人都面临着双重的“税负”，既要缴纳现有的“五险”社保，又要再另加一新的社会保障税。当然，可能具体方案中会取消其中“五险”中的一项或几项，但总的税负十有八九要增加。燃油税改革，高速公路继续收费;义务教育免费，中小学花费反而水涨船高。新《劳动合同法》的实施，企业已经为社会保障这一块买了一大笔单，特别是一些中小企业，现在又要为社会保障税继续做贡献。