中国网讯 10月20日，中央编办电子政务中心在京召开政务和公益专用中文域名应用普及情况新闻发布会，通报了中央和地方各级党政群机关事业单位集中报送政务和公益专用中文域名工作的进展情况。

　　中央编办电子政务中心负责人在会上指出，政务和公益机构专用中文域名的设立为我国党政群机关和事业单位在互联网上建立了一个明确的标识，为社会公众准确识别这类单位并在网上办理业务提供了一个准确、方便、快捷的方式，同时能够有效地保护党政群机关及事业单位网上名称的合法权益。

　　据政务和公益机构域名注册管理中心(CONAC)负责人介绍，政务和公益专用中文域名集中报送工作自开展以来，得到了中央和地方各级党政群机关和事业单位的大力支持。截至目前，已有近90%以上的中央和国家机关向政务和公益机构域名注册管理中心报送了专用中文域名，如中央人民政府、工业和信息化部、科技部、文化部等已开通了专用中文域名。其中，仅全国气象系统报送的域名就已经超过1000个。地方各级党政群机关和事业单位政务和公益专用中文域名集中报送工作也正在积极开展。

　　据悉，2008年3月，原信息产业部发布了《关于调整中国互联网络域名体系的公告》，在我国域名体系中增设了“政务”、“公益”专用中文域名。“政务”域名专门用于政务部门和其他承担行政职能的机构，其形式为“中文.政务”，例如，在浏览器地址栏输入“国务院.政务”，就能直接到达中央政府门户网站;“公益”域名则专用于从事公益服务的非营利性机构，如中华慈善总会注册了“中华慈善网.公益”等。专用中文域名符合我国网民的中文上网习惯，便于记忆，有利于网民通过域名快速辨别网站主办者机构性质，能够有效打击仿冒网站，切实保护政务部门和公益机构的合法权益。

　　新闻背景

　　“政务”专用中文域名介绍

　　“政务”专用中文域名适用于党政群机关、政务部门。包括我国各级党政群机关以及其他具有行政职能的社会团体和事业单位。

　　继“中国政府网.政务”、“国务院.政务”成为首批开通的政务专用中文域名以来，国务院各部门也纷纷注册开通了政务专用中文域名，如工业和信息化部、文化部、科技部、环保部、外交部、公安部等。

　　“中国人大在线.政务”、“中国人大.政务”、“全国人大.政务”等7个由全国人大机关注册的专用中文域名已获得开通，为便于网民访问，了解相关信息，最高人民法院开通“最高人民法院.政务”域名，最高人民检察院也开通了“高检.政务”域名。

　　同时，中国气象局开通“中国气象局.政务”，国家旅游局开通“国家旅游局.政务”，国家体育总局开通“国家体育总局.政务”等域名。

　　一、规范政务部门网上名称，树立政府网站权威

　　目前，我国各级政务部门承担了大量的管理职能，具有数量多、涉及面广、分类复杂的特点。设立“政务”专用中文域名，符合我国行政管理体制的实际情况，具有广泛性和规范性，有效建立域名、网站名称和网站内容之间的有机联系，有利于对政务部门的网上名称进行审核和监督，保证政府网上名称的规范使用，从而树立了政府网站的权威性。

　　此外，政务和公益机构域名注册管理中心(CONAC)将会对域名申请者的主体身份、机构性质以及申请注册的域名及其网站的内容是否与其主体资格一致进行审核，并具有持续性，从而确保了网站的合法性和权威性。

　　二、政务部门新一代互联网门牌，维护政务部门网上名称合法权益

　　在政务专用中文域名设立之前，由于中文域名分类管理体系的不完善，没有政务部门专用的中文域名，个别政府网站使用与政府形象不相匹配的商业域名。这使得一些不法分子通过注册涉及政务部门的容易混淆的英文域名，进行网络欺诈，有些网站甚至自诩为“政务官方网站”，致使网民无法准确识别网站主办者身份。

　　“政务”专用中文域名作为党政群机关和事业单位在互联网上的门牌号码，建立了政务部门在互联网中的明确标识，为社会公众获取政务信息、公共服务提供了准确、便捷的渠道，有效地维护乐政务部门网上名称的合法权益。

　　三、“政务”专用中文域名简单易记，为广大网民访问政府网站建立了绿色通道

　　我国绝大部分网民无法准确记忆多个英文域名，更不用说准确地使用英文域名访问政府网站，因此域名也就失去了准确定位网站的最基本功能。政务域名的设立，为我国广大网民访问政府网站建立了一条绿色通道，如网民只需在浏览器地址栏输入“国务院.政务”，就能直接到达中央政府门户网站。

　　四、促进政务信息公开，推动电子政务发展

　　加强网上名称规范管理，普及政务专用中文域名，不仅是落实《政府信息公开条例》的具体措施，更是推行电子政务和建设服务型政府的基础条件，在促进政务信息公开、增强官民沟通协作等方面发挥着基础性作用，为改进政府服务提供了新途径。

　　“公益”专用中文域名介绍

　　“公益”专用中文域名适用于从事公益性服务的非营利性机构。包括各类社会团体、事业单位、基金会、民办非企业组织等，以提供公共服务为目的的交通、邮政、金融、电信、军工等国有大中型企业也可以申请。

　　自中国红十字会注册开通“红十字会.公益”成为首批开通公益专用中文域名的公益机构以来，众多慈善机构也纷纷注册开通了公益专用中文域名，如中国妇女发展基金会、中国宋庆龄基金会、中华慈善总会等，为网民访问公益网站、了解相关公益慈善信息提供了便利。

　　“人民网.公益”、“新华网.公益”、“光明网.公益”等众多新闻媒体也开通了专用中文域名。

　　中日友好医院分别注册开通“中日医院.公益”、“中日友好医院.公益”、“卫生部中日友好医院.公益”等6个专用中文域名，卫生部北京医院也注册开通“北京医院.公益”域名。

　　“中国人民大学.公益”、“北京理工大学.公益”、“北京语言大学.公益”等一批高校的公益专用中文域名也已开通。

　　为广大民众提供公共服务的国有大中型企业，如中石油、中石化等也开通了公益专用中文域名，以方便网民了解更多资讯。

　　一、规范公益机构网上名称 树立公益网站权威性

　　公益机构有了符合其主体身份的权威网上名称，改变了事业单位、社会团体等公益性机构只能注册使用英文域名，或与经营性机构共同使用普通中文域名的窘况。通过注册使用权威的“公益”专用中文域名，公益机构网站拥有了权威的网上标识，能够维护其网上名称的严肃性。

　　政务和公益机构域名注册管理中心(CONAC)采用严格的前置审核和持续性审核制度，对域名申请者主体资格、申请的域名及网站内容进行一致性审核，从而确保公益机构网上名称的合法性、有效性及权威性。 二、轻松识别公益网站主体性质 打击假冒公益网站

　　公益机构网站涉及很多社会公共服务内容，一些不法分子通过注册涉及公益机构名称的英文域名，迷惑广大网民，这些假冒网站与正牌公益网站相比，其网站内容、网站域名、功能服务仿真度极高，对网民造成误导。“公益”专用中文域名能准确的反映公益机构性质，为广大民众识别公益网站主办者身份、获取准确信息提供了便利。

　　三、“公益”专用中文域名简单易记 便于准确访问公益网站

　　公益机构网站涉及面广、种类繁多、数量庞大，英文域名不能准确表达其单位名称，公益专用中文域名的设立，为我国广大网民访问公益网站，提供了快速准确的途径，只要记住了单位的全称或简称，就能直接访问网站，充分发挥了域名准确定位互联网网站的优势。如网民只需在浏览器地址栏输入“中华慈善网.公益”，就能直接到达中华慈善总会网站。

　　四、节约网站宣传成本 提升公益网站品牌形象

　　相对于网站宣传费用的高额投入，公益专用中文域名物超所值的注册维护服务，在保护了网站合法权益的基础上，大大降低了公益机构宣传的成本。

　　将公益专用中文域名作为机构品牌标识，在机构报刊、电视、网站的显著位置标明，通过媒体进行宣传，提高了广大百姓对公益机构的社会认知度，提升公益网站品牌形象和社会形象。