新一轮房地产调控启动以来，土地市场呈现出一些积极变化，但控制地价、房价上涨形势仍十分严峻。

　　“地根”调控措施不断完善

　　作为楼市调控的重要一环，“地根”调控措施自去年以来不断完善。

　　国土资源部日前下发《关于加强房地产供应和监管有关问题的通知》，再度出拳。

　　在土地供应方面，通知要求，确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房供应总量的70%，“确定为中低价位普通商品房用地的，方案中要增加房地产主管部门提出的住房销售价位、套数、套型面积等控制性要求”。

　　通知要求，“从2010年4月1日起，市、县国土资源管理部门要建立房地产用地开竣工申报制度”，并要求各地公开住房工地计划、土地开发利用、出让结果等各方面信息。通知还明确，将于今年3月至7月，在全国组织开展对房地产用地突出问题的专项检查。

　　中原地产研究中心主任许芹表示，上述措施如能真正执行，将提高囤地成本，对“地王”也将产生抑制作用。

　　土地供应增加，市场趋于活跃

　　年初以来，房地产调控效应正在显现，土地供应明显增加，成交趋于活跃，地价飙升的态势总体有所收敛。

　　比如，数据显示，今年2月是土地供应传统淡季，且正值春节假期，但土地供应相比去年同期仍有显著增加。

　　一线城市尤为突出，上海、北京2月份分别推出住宅用地125万平方米、103万平方米，分别比去年同期增加363%、587%。

　　深圳去年2月住宅用地是“零供应”，而今年同期则有20万平方米入市。

　　上述监测数据显示，全国70个城市2月份共成交住宅用地634宗，环比减少22%，但同比增加63%；成交土地面积3925万平方米，环比增加3%，同比增加201%。

　　监测数据显示，70个城市2月份成交的住宅用地平均楼面地价为2343元/平方米，环比出现12%的下跌，主要城市土地均价出现阶段性回落。

　　上海永庆房屋总经理陈史翎表示，去年年底以来的一系列措施不断强调“增加土地供应”，目前看来地方政府行动迅速，市场反应也较为积极，可说是“开了一个不错的头”。

　　“土地调控”需进一步加紧推进

　　国家统计局的数据显示，2月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%，环比上涨0.9%。从同比涨幅分析，2月份10.7%的涨幅属于历史上的较高值，这也是该数据连续第九个月上涨。

　　住房和部部长姜伟新在今年全国两会上直言，由于“供给、需求和管理上的问题”，“未来20年中国房价上涨压力仍然很大”。

　　监测数据显示，10个重点城市中，北京、杭州、南京等7个城市住宅用地今年1—2月份成交溢价的水平大幅超过2009年均值。此外，二、三线城市的地价也正加速“追赶”。

　　而更引人关注的是，3月15日，北京一日就诞生三个“地王”，且全部为“央企制造”。

　　实际上，只要“价高者得”的出让机制继续，地价上涨的压力就可想而知。

　　“地根”之力在此轮楼市调控中起着十分关键的作用。业内人士指出，相关土地调控措施需在“收”与“放”上进一步加紧推进，并在确保措施的执行和成效方面下真功夫。(新华社记者 叶锋魏宗凯)

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