建国以后，实行了国有土地无偿划拨和房屋非商品化的政策，上海办公楼市场处于休眠状态。从1949年-1978年的30年中，市区仅有办公用房228万平方米，且大多数面积被政府部门使用。1978年实行改革开放政策，我国从计划经济向市场经济转型，为上海办公楼市场迅速恢复与发展带来了契机。1978 -2003年的24年里，上海办公用房的面积从228万平方米增加到3292万平方米，以平均每年约12.5%的速度增长。
　　从市场规模的扩张看，1978-1990年为发展期，1990年总量达599万平方米，比1978年增加了2.6倍；1991-2003年为高速发展期，2003年总量达3292万平方米，比1978年增加了近15倍，比1990年增加了5.5倍。其中1992-1998年为增长速度最快的时期，近几年增长速度有所减缓。
　　市场发展特点
　　作为房地产细分市场之一的办公楼市场，是跟随经济的变革和房地产业的发展，演绎着一条由小到大、由弱转强、由萌芽到成熟的发展轨迹，分布区域由黄浦区向城市分中心扩散，已形成一定的市场规模。
　　当前，上海经济的增长，促进了办公用房的建设，办公用房建设资源配置的市场化运作已基本成熟，企业的开发行为逐步规范，办公用房空置面积持续下降，市场繁荣，供需两旺。从现象上看，办公用房总价呈上扬态势，并出现了进一步放大的迹象，上海办公用房市场呈现快速、健康、繁荣的发展态势。但在总体健康发展的同时，部分办公用房出现出租难现象，因此，要加强对办公用房的科学规划，合理控制，规范建设。展望未来，上海办公用房具有比较大的发展空间，未来办公用房的发展趋势将是量增而价格涨跌互现的局面。
　　未来市场展望
　　首先，办公用房的供应量还会增加。因为：（1）办公用房市场未饱和。从发达国家的经验来看，如美国，办公楼与住宅的比例达约1：3，而上海约为1：10，远低于美国水平。（2）办公用房投资利润高。从投资角度看，办公楼宇作为不动产的重要投资品种，其稳定的收益和良好的现金流，受到不动产投资者、尤其是中长线投资机构的青睐。（3）办公用房需求较大。随着中国对外吸引力的不断提升，WTO的加入，上海申博的成功，对外商务联系将更加密切，未来上海的企业规模将不断扩大，中小企业将迅猛发展，未来对办公用房的需求将会大大增加。
　　其次，办公用房的价格将会以降为主，涨跌互现。一是因为中心城区的办公用地供应量减少，人口外移，导致中心城区外的办公用地需求增加，郊区城镇化进程推进也会使得办公用地增加，而办公用房市场供应量放大，促使价格下降。二是因为中心城区外的办公用地成本较低，造成办公用房市场平均价下降。但总体均价下降并不意味着普遍下降，整个办公用房市场仍然是涨跌互现的局面。