一、经营者集中概述

　　经营者集中或企业结合的内容和形态比较复杂,涉及诸多相关概念。它在外延上与企业并购相同,但并购的概念更多地是在企业和公司法、证券法中使用。兼并一般是指吸收合并,合并还包括新设合并,但二者从广义上也可等同于并购,从而也等同于经营者集中或企业结合。从法律规制的范围来看,经营者集中不仅包括企业和公司在法律上合并、兼并等各种形式,也包括收购,即一个企业通过购买或取得股权而对其他企业产生控制或支配性影响,以及取得其他企业的资产、受让或者承租其他企业的全部或者部分营业,干部兼任,直接或者间接控制其他企业的人事任免等得以对其他企业形成控制或控制性影响的各种形式或行为。

　　二、经营者集中利弊分析

　　1、经营者集中的优势

　　经营者集中能够产生很多好处,最重要的就是对经济效益的提高。

　　(1)形成规模经济和范围经济。规模经济是经济学上基本的规律之一,规模经济包括工厂层次上的规模经济即生产规模经济和经营层次上的规模经济即企业规模经济。企业只有具备一定的规模才能够有竞争力。而经营者集中是提高企业规模的重要途径。

　　(2)销售效率。生产商通过对既存销售企业的并购,经营者通过集中获得被集中经营者的生产能力、销售渠道和产品市场,从而以极小的成本迅速的将其经营扩展到新的销售领域,如果这一目标通过企业自身的努力可能就难以实现。

　　(3)促进竞争。企业面临被其他经营者集中的危险能够促进企业之间的竞争,使得企业之间为更好的产品、服务而相互竞争,为消费者带来更多的利益。当市场上存在许多小企业,形成“诸侯割据,混乱不堪”的局面或者是“一枝独秀”,只有一家大企业,其余的小企业都无力与之抗衡时,如果许多小企业进行集中或者市场外的一家大企业与市场内的小企业进行集中,不但不会威胁竞争,反而会大大的改善市场竞争的环境。

　　(4)提高国际竞争力。随着我国加入WTO和改革开放的深入,我国企业的竞争不仅来源于国内,更来源于激烈的国际市场。当前我国企业的国际竞争力不强,与发达国家的跨国企业相比还存在着很大的距离。其中一个重要的原因是企业规模不大,没能形成规模经济。

　　2、经营者集中的弊端

　　(1)对于横向并购而言,导致经营者之间的合谋。经营者集中减少了相关市场上竞争者的数目,提高了市场集中度,从而使经营者之间的合谋成为可能。这样的结果就是有可能使少数企业能对价格、产量等进行控制,特别是当市场本身已经是高度集中,或参与并购企业本身规模已经非常庞大时,经营者集中对竞争可能造成的损害就更为严重。企业间的协调和共谋行为并不必然与并购联系,但是企业之间的横向并购由于减少了竞争者的数量,所剩余的竞争者之间为避免因竞争而两败俱伤,更倾向于协调彼此的行为,使得竞争大大减弱甚至不存在实质意义上的竞争。