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南昌市建设工程勘察设计市场管理方法
www.110.com 2010-07-17 13:57

  第一章总则

  第一条为加强对本市建设工程勘察设计市场的监督和管理,保证建设工程勘察、设计质量,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规,结合本市的实际情况,特制定本办法。

  第二条凡在本市从事建设工程勘察、设计市场活动及实施管理的单位和个人,均应遵守本办法。

  第三条南昌市城乡建设委员会是勘察设计市场的主管部门,对勘察设计市场进行管理。

  第四条各勘察、设计单位在从事建设工程勘察设计业务时应严格执行国家的有关法律、法规,严格按建设工程强制性条文的要求,坚持先勘察、后设计、再施工的基本程序。

  第五条在从事建设工程勘察设计市场活动时,应当遵循公开、公正、公平的竞争原则,禁止任何单位和个人以任何理由采取不正当手段承接工程勘察设计业务。

  第六条任何单位和个人对在建设工程勘察设计市场活动及其管理工作中违反法律、法规和工程建设强制性条文的行为都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举和投诉。

  第二章勘察设计业务的委托与承接

  第七条凡在本市从事建设工程勘察设计业务,均应办理委托勘察设计业务手续,并具备以下条件:

  已获批准的建设工程项目可行性研究报告或项目建议书;

  已经办理了建设用地规划许可证等手续;

  法律、法规规定的其它条件。

  第八条勘察设计单位必须持有省级以上建设行政主管部门颁发的资质证书在规定的业务范围内承接建设工程勘察设计业务。对超越规定范围承接的设计业务,取消该项工程勘察设计单位勘察设计资格,并重新委托具有相应资质的工程勘察设计单位进行勘察设计,所涉及的费用由违犯规定的勘察设计单位承担。

  第九条勘察设计业务可以通过招标委托或直接委托的方式进行。招标委托可以采取公开招标或邀请招标的方式。建设工程项目总承包或专业性工程也可通过招标的方式进行。

  第十条承接方应对其提供的勘察设计文件的质量负责,严禁无证或超越单位资质等级的单位和个人承接建设工程勘察设计业务。勘察设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程,否则取消其在昌勘察设计资格。

  第十一条从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员只能在一个勘察设计单位从事勘察设计工作,不得私自挂靠承接勘察设计业务。

  建设工程勘察设计专业技术人员和执业注册人员不得出借、转让、出卖执业资格证书、执业印章和职称证书。

  第三章外地勘察设计单位进昌勘察设计管理

  第十二条市建设行政主管部门负责外地勘察设计单位进昌的准入登记和监督管理。

  第十三条外地勘察设计单位进昌从事勘察设计活动,须向市建设行政主管部门提出申请,并按下列规定报送有关资料,经核定后,领取《南昌市勘察设计单位年度登记卡》,方可开展经营活动,

  进昌申请报告;

  勘察设计单位所在地省级建设行政主管部门出具的同意进昌承接勘察设计任务的批准文件;

  工商法人营业执照副本;

  勘察设计证书副本;

  建设单位或有关部门发的邀请通知书;

  省外勘察设计单位在昌工作地点

  相应的工作设备

  在昌的勘察设计人员名单。

  勘察设计管理软件的软盘。

  第十四条建筑工程以外的专业建设项目在办理外地勘察设计单位进昌手续后,还需经行业主管部门同意。

  第十五条按照上述有关要求办理了进昌手续的,可在本市按规定承接相应工程勘察设计业务,并接受建设项目所在地建设行政主管部门的监督管理。

  第十六条凡未经批准我市的外地勘察设计单位,一律不得在本市承揽工程勘察设计任务。

  第十七条外地勘察设计单位,有下列行为之一的,取消在昌的勘察设计资格。

  降低收费标准压价竞争的;

  当年在工程勘察设计质量审查或施工图审查中有一项不合格的;

  从业过程中违反本管理办法的。

  第四章合同管理

  第十八条凡在本市境内承担建设工程勘察设计任务的单位必须使用国家制定的《建设工程勘察合同》和《建设工程设计合同》合法文本。并应全面履行合同约定的义务,不按合同约定履行义务的,依法承担违约责任。

  第十九条委托方和承接方应当依据国家的有关规定在合同文本中约定勘察设计收费。双方不得违反有关最低收费标准的规定,任意降低勘察设计费用。

  第五章施工图设计审查

  第二十条凡在本市承担建设工程勘察设计任务的勘察、设计单位,都必须接受建设行政主管部门对施工图纸的设计文件设计审查,未经施工图设计文件审查的工程项目不予办理报建和施工许可手续。

  第二十一条建设单位在进行申请施工图设计文件审查时,应向建设主管部门提供下列资料:

  1、经批准的立项文件或初步设计文件和规划方案;

  2、总平面图;

  3、工程勘察成果报告;

  4、全套施工图纸;

  5、结构计算书及计算软件名称;

  6、工程项目预算;

  7、勘察、设计合同。

  第二十二条各审图机构在接受到建设行政主管部门委托的施工图设计任务时,应当组织经省建设厅考核并持有审图资格的人员进行审查,并在规定的时限内向建设行政主管部门反馈审查意见,同时将在施工图设计审查中发现的违反强制性条文的注册建筑师、注册结构师及水、电、暖通人员的名单整理报南昌市城乡建设委员会备案。

  第二十三条建设行政主管部门在收到审图机构反馈的审查意见后,应责成勘察、设计单位按照审查意见进行修改,修改完后,由审图机构再核实,无误后填写《江西省施工图设计审查报告书》报建设行政主管部门发出。

  第二十四条为了加强对全市勘察设计市场的管理,各级建设行政管理部门和审图机构每月5将上月受委托审查的项目进行汇总后报南昌市城乡建设委员会勘察设计处备案。

  第二十五条凡本市或省内勘察、设计单位中违反强制性条文的个人,将作为不良行为记录在案,并采用个人12分积分制进行处罚,对违反一条的将扣3分,并参加指定的学习培训班进行学习,合格后再进行设计,对省外勘察、设计单位违反强制性条文的个人,也将作为不良行为记录在案,并按照《建设工程质量管理条例》的罚则进行罚款。对于勘察、设计单位将按36分积分制进行处罚。

  第二十六条设计单位的工程技术人员在做工程项目概算书时,必须认真按照国家有关造价的各项管理规定和价格进行计算,对工程概算书与最后施工图标底误差相差10%的,将作为不良行为记录在案,并将其工程项目概算书委托给本市勘察设计协会组织有关人员重新进行计算,费用由设计单位承担。

  第二十七条为加强对施工图审图机构和审图人员的监督管理,市城乡建委每隔半年对审图机构组织进行交错抽审。并采用12分积分制进行处罚。对在审查过程中漏查一条已违反强制性条文的施工图审查人员,并扣6分,作为不良行为记录在案,作为机构和审图人员年审的考核依据。同时责成审图人员停审半年并参加指定的学习班进行学习,合格后再行上岗。

  第二十八条本办法由南昌市城乡建设委员会负责解释。

  第二十九条本办法自二00三年四月一日起执行。

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