城乡规划编制力度加大。通过国际、国内招标,组织国内外专家学者,研究论证九江市中心城区历史现状和发展方向,全面完成九江市中心城区总体规划、市域城镇体系规划、历史文化名城保护规划、沿江产业带布局规划、鹤问湖地区概念规划的编制工作;同时,对城市园林绿地系统、道路交通、环卫、供水、排水、市场布局、文化、教育、旅游发展等近20个专项规划进行全面的深化研究,启动九江城市未来远景规划国际招标的编制研究工作和2006年~2010年近期建设规划、中心城及周边地区生态保护规划以及都市圈规划的编制研究工作。在城市总体规划的指导下,进一步加强城市详细规划的的编制工作,组织鹤问湖地区概念规划的国际招标、评选和论证,全面完成鹤问湖地区150余平方千米的控制性详细规划编制。至此,城市规划区300多平方千米控制性详细规划覆盖率达92%。为使规划更加科学准确地指导城市建设工作,完成40多平方千米的数字化地形图的补充测绘,使中心城区数字化地形图覆盖范围达到160多平方千米。为了适应城市拓展的需要,更好地指导农村住宅建设,完成城市规划区内近40个,可安排2万户约10万人的农村居民集中建设点的选址规划和近100套农村住宅示范图集的整理、设计、优化和综合发放工作,完成全市一百个示范村的规划编制论证工作。2005年各级政府在加大规划编制经费投入基础上,城乡规划编制水平有了较大提高,县城详规覆盖率均达80%以上。乡镇建设规划编制率达80%。全市共有行政村2039个,完成规划编制的有653个,村庄规划编制率达33%,较好完成省建设厅下达的村庄规划编制任务。
规划监督职能加强。全市城乡规划各部门,以开展城乡规划目标管理活动为契机,加强机关效能建设。修水、武宁、德安、湖口被评为2005年九江市城乡规划目标管理优胜奖,瑞昌市被评为2005年九江市城乡规划监督管理单项奖,都昌县被评为2005年九江市城乡规划自主创新单项奖。规划公示制度进一步透明,规划监管能力有较大提高。市政府出台《九江市城市规划区违法建设查处暂行办法》、《九江市城市规划区建设工程审批暂行办法》,理顺规划审批和执法管理的责权,严格办理规划行政审批手续,明确规定详细规划在建设项目审批管理体制中的先决地位,坚持“规划一张图,管理一部法,审批一支笔”的原则,有效安排城市建设的发展时序和空间环境。2005年市规划局共收件618项,办理“一书两证”以及各类函复批件684件(其中核发《建设项目选址意见书》79份、办理“建设用地许可证”59份、办理“建设工程规划许可证”214份、办理“建设项目竣工规划验收合格证”97份)。2005年向市执法局送达“商请认定通知书”238份、“城市建设违章认定书”240份、“违章建设认定函”99份,向违章户(已批建设项目)下达“责令停止违章建设行为通知书”108份,向已批建设项目开发商下发临时施工围墙及售楼部批复40份,建立建设项目批后管理查验表152份,工地告示牌48块。规划管理日臻完善。
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