中华人民共和国最高人民法院、中华人民共和国内务部、中国人民解放军总政治部1955年6月25日以法行字第9017号、内优字[55]字第239号、总政秘查字第5号联合发出的《关于处理军属寻找革命军人问题的规定》的联合通知中规定：

　　一、凡经原籍县（市）人民委员会查明确系参加我军的军人，已有两年未与家庭通信者，可由县（市）人民委员会审查批准为“失踪军人”。

　　二、军属查找两年内尚与家庭通信之革命军人，由所在部队政治机关负责查找，如无下落时，由师级政治机关将此类军人列表汇报各军区政治部，由各军区政治部编成军属寻人名单，送总政治部统一印刷分发至全国部队查找。经刊布一年仍无下落者，即作为“失踪军人”，由所在部队团以上政治机关通知原籍县（市）人民委员会。为了具体执行上项规定，中华人民共和国内务部特制发“失踪军人通知书”，并规定对于经县（市）人民委员会审查批准的“失踪军人”，和经部队政治机关审查批准后，通知县（市）人民委员会的“失踪军人”，统由县（市）人民委员会发给他们家属“失踪军人通知书”。根据以上情形，今后各级人民法院处理失踪军人家属提出的离婚案件时，应取得当地县（市）人民委员会发给失踪军人家属的“失踪军人通知书”作为证明，并将“失踪军人通知书”记录在卷。