科技创新是通过对生产力诸要素的物化使其发生质的变化,科技创新转化为劳动者的技能,提高了劳动者在农业生产中的能动性;科技创新使劳动对象发生根本性的变化,提高了农业劳动对象的效能;科技创新优化了生产要素组合,使农业生产过程更加合理,农业增长的过程就是农业科技不断创新的过程。
从传统农业到现代农业,每一个阶段无不以科技创新为动力。世界各国均把大力推进科技创新作为促进农业增长的战略举措,采取一系列积极有效的政策措施积极推进,农业现代化水平较高的国家农业科技贡献率平均达到70%以上。通过60年的发展,我国已进入世界农业科技大国行列,科技进步对农业的贡献率,“十五”规划期间达到48%,实现了主要农产品由长期短缺到供求基本平衡的历史性转变。
目前,我国耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大,要有效应对这些挑战和问题,必须加强农业科技创新,不断提高土地产出率和资源利用率;同时,农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,城乡居民收入差距扩大,必须依靠科技创新转变农业发展方式,提高农业机械化和信息化水平,不断提高农业劳动生产率。另外,农业参与国际合作和竞争也面对不少挑战和问题,必须大力推进农业科技创新,依靠科技走中国特色农业现代化道路。
———要大力实施“粮食丰产科技工程”,加强丰产栽培、农田改造等技术的集成,着力提高粮食单产水平和总产水平,保障我国粮食安全和主要农产品有效供给。大力推进良种培育、田间作业、设施栽培、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新,进一步提高农业单产和效益。适应农业规模化、精准化、设施化的要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业机械和装备设施。攻克农产品精深加工、储运保鲜、产后减损、清洁安全生产等关键技术,加快林业、水利、气象、食品产业及农用工业等科技进步。
———要加大科技成果转化力度,加快新技术、新品种、新材料、新工艺、新产品等科技成果的应用,提高农村科技成果转化率。对优良品种、丰产栽培、节水灌溉、测土施肥等农民一看就懂、一学就会、一做就灵的先进适宜技术,进行大面积应用,促进家庭经营向采用先进科技生产手段的方向加快转变,提高农业技术水平。2008年,全国300个县实施农业科技入户工程,培育了26.7万个农业科技示范户,辐射带动近414万周边农户,主导品种、主推技术入户率达到95%以上,促进了农民增产增收。测土配方施肥、重大病虫害防治、地膜覆盖、旱作节水等一批重大技术得到跨区域或在全国范围内得到推广。
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