昨日，陕西省政府、陕西省政协第八次联席会议召开。省委常委、副省长洪峰代表省政府向省政协通报近期重大民生事项。继一个月前企业最低标准提高后，10月，标准将再次提高。

　　企业保证年均15%递增

　　据介绍，陕西省去年的经济总量、城镇居民可支配收入在全国排名均向上跃升。然而，据2008年统计数据，陕西省企业在岗职工平均工资只有全国平均水平的九成。

　　对此，陕西省即将出台《关于提高我省企业职工收入的指导意见》。该意见提出，将以15%年均增长水平，持续提高最低工资标准。到“十二五”末，平均最低月工资由目前的六百余元增加到1333元以上，达到全国平均水平。

　　从明年起，将以15%的年均增长幅度，确定企业工资指导线，并积极建立工资集体协商制度。同时，将按提高4元/天、次的标准，调整提高企业，特别是艰苦岗位和夜班津贴，保证每人每月约增加收入70元。

　　乡镇干部岗位津贴将分四档

　　据介绍，为调动乡镇干部积极性，目前，陕西省下发《关于实行乡镇干部岗位津贴的通知》，以统一全省的岗位津贴标准，规范乡镇干部待遇。

　　通知提出，拟实行的乡镇干部岗位津贴，将按职务分为党委书记和乡镇长、副书记和副乡镇长、中层干部(即乡镇机构改革后设置的综合办公室负责人)和一般干部四个层次，相同岗位再按条件和与县城的距离分三个档次，补贴金额在100至400元之间。

　　洪峰说，此补贴所需经费原则上由县一级负担，省、市给予适当补助。而省财政将以补贴县的人均财力而给予比例不同的补助。但岗位津贴的执行必须是在本县全面完成乡镇机构改革后执行，各地自行建立的津贴补贴一律取消。

　　支持建设限价商品房解决住房难

　　昨日的联席会议上，洪峰还提到陕西省已出台《关于加快保障性住房建设的意见》。意见提出，将支持既能解决当地城镇中等收入家庭的住房困难，又能留出合理利润空间的“限价商品房”。

　　明年底26万城镇低收入者住进廉租房

　　该意见提出，确保明年年底前，完成26万户现有城镇低收入住房困难家庭实物配租目标。2012年后继续加大廉租住房建设，逐步完成有居住困难的进城落户农村居民的配租。

　　除廉租房外，公共租赁住房是解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和进城务工人员住房困难的重要途径。该意见要求，力争于2012年底前，首先解决好城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房困难问题，大中城市要将新就业大学生、外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。

　　限价商品房针对中等收入家庭

　　该意见提出，将支持“限价商品房”建设。据了解，市县政府可通过限价商品房解决当地城镇中等收入家庭的住房困难。限价商品房套型建筑面积控制在80-120平方米，按照既能满足基础设施配套建设需要又留出合理利润空间的原则确定房价，并以此为土地出让前置条件，通过土地招拍挂确定开发建设单位。《意见》规定，限价商品房5年内不得转让。

　　经适房5年内不得出售或出租

　　《意见》要求，必须规范经济适用住房建设。此类项目必须按照有关规定报批、建设，严格执行经适房面积标准，严格销售对象资格审核。

　　经济适用房购买5年内不得以出售、出租或其他方式转让，确需转让的一律由政府按原价回购。而5年后，即使要出售，也须缴纳土地收益等价款，政府优先回购。

　　而除了不同类型的保障性住房建设规划外。《意见》还对保障性住房建设中享受的优惠政策、金融信贷支持作出相应规定。其中，要求廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房用地要占到各市房地产用地指标的30%左右。

　　同时将住房保障工作纳入省委、省政府对市县政府的目标责任考核，作为民生工程考核的一项重要指标。并鼓励单位和企业按市场规律通过团购房、自助建房和建设经济适用房等方式解决工薪阶层的住房困难。本报记者 冯强

　　西安市医疗保险缴费基数调整，并首次下调灵活就业人员缴费基数

　　本报讯(记者 周艳涛 实习记者 王佳柯) 昨日，西安市公布了2010年医疗、、及生育保险的缴费基数，并首次对灵活就业人员的医保缴费基数下调，可按60%来缴纳。

　　医保缴费年基数为34032元

　　据了解，城镇职工医疗保险缴费基数是按照职工上年度月平均工资收入确定的。每年随着职工月平均工资的变化，缴纳医疗保险的基数也要予以相应的调整。

　　近日，西安市统计局公布了西安市城镇非私营企业单位在岗职工年平均工资(原城镇单位在岗职工平均工资)为34032元。经研究，西安市人力资源和社会保障局将今年的医疗、失业、工伤、生育保险缴费基数按照34032元计算，月缴费基数即为34032÷12=2836元。由此确定今年月医保缴费基数的上下限，上限为缴费基数的300%，即8508元，下限为缴费基数的60%，即1701.6元。

　　城镇职工医保如何缴？

　　据了解，职工个人工资收入低于上年度在岗职工年平均工资60%的，以60%(即1701.6元)为基数缴纳；职工个人工资收入高于上年度在岗职工平均工资300%的，以300%(即8508元)为基数缴纳。超过300%以上的部分，不再作为缴纳基本医疗保险费和核定个人账户的基数。如果职工个人收入在平均工资60%与300%之间的，则按照个人的实际工资为缴费基数来缴纳。

　　灵活就业人员首次可按60%缴医保

　　往年灵活就业人员都是按照在岗职工平均工资为缴费基数，今年西安市首次下调了灵活就业人员医保缴费基数，灵活就业人员参加城镇职工医保的，可以按照不低于34032元的60%进行计算。

　　因此，今年灵活就业人员的月缴费基数可按34032×60%÷12=1701.6元的基数来缴纳，那么灵活就业人员全年缴纳的费用为1701.6×9%×12=1837.73元(四舍五入之后)，比去年少缴纳800多元。

　　单位不按规定缴怎么办

　　问：职工个人的工资作为缴费基数，工资包不包括奖金津贴之类的？

　　答：职工个人月平均工资收入按国家统计局规定列入工资总额统计的实际收入计算。包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加点工资和特殊情况下支付的工资。

　　问：单位不按照规定为员工缴纳怎么办？

　　答：根据有关规定，用人单位应该为职工缴纳医保。如果单位没有为在岗职工缴纳的，或者不足额缴纳的，在岗职工可以到劳动监察部门投诉。

　　另外，医保缴费基数公布后，西安市医疗保险基金管理中心要求，各参保单位在2010年8月10日至9月20日期间，前往西安市人力资源和社会保障大厦三楼大厅(建工路28A)进行年审，单位若不及时年审，将会影响本单位职工的医疗保险待遇(联系电话：85752114、85752115)。