根据工银苏发[1997]84号文第1条规定：升格为自办所的所主任由我行选配符合条件的正式干部担任；第4条规定，对于联办所改建中的人员安排，原则上对原有联、代办人员进行全面清退，并积极调整劳动组合，以行内员工充实为主渠道。在不形成新的联、代办人员的前提下，人员调整确有困难的，可采取输入劳务的办法，在对原联、代办人员进行考试、考核的基础上择优聘用，并重新与单位签订用人协议，其人事、劳资关系仍由企业负责。上诉人在1992年7月主动将张传荣的劳动档案调入该行的劳动服务公司。

    劳服公司被撤销后，又将张传荣的档案放入其主管的富豪商场。富豪商场破产后，工人名单内又无张传荣。上诉人却按银行正式职工的标准安排张传荣的工作，并正式任命张传荣为储蓄所的副主任主持工作至2000年6月，双方之间已形成了事实上的劳动关系，故上诉人称张传荣系单位的临时性用工或联、代办员的主张，亦不应予以支持。

    焦点之三：双方解除劳动合同后，一审判决给予被上诉人经济补偿的标准是否正确。

     最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。2000年4月27日中国工商银行江苏省分行颁发了工银苏发 {2000}120号第2条及中国工商银行徐州市分行根据工银苏发{2000}120号文颁发的工银徐发[2000]148号第3条规定：对于因机构撤并下岗的、合同尚未到期，经协商同意解除劳动合同的自谋职业人员，给予其一次性经济补偿。补偿额为：前3年工资总和、3年待岗期间的基本生活保障金总额及人均1万元安置费。审理中，张传荣同意与上诉人解除劳动合同，对此张传荣应视为同意解除劳动合同的自谋职业人员，因此，一审判决给予张传荣经济补偿的标准并无不当。

（作者单位：江苏省徐州市中级人民法院）