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河池市人民政府办公室关于对列入全市2004年重点
www.110.com 2010-07-02 15:41

各县(市)、自治县、区人民政府,市直各有关部门、单位:

  为切实做好我市行政区域事故隐患的整改、防范和监控工作,确保安全生产,市人民政府根据去年第四季度及今年第一季度全市安全生产大检查中各地排查出来的重特大安全隐患情况,决定将其中10项列入我市2004年重点监督整改对象。现将整改和监管措施通知如下:

  一、10项重特大安全隐患情况及整改监控工作要求

  (一)大厂矿区铜坑火区及铜坑矿井下采空区

  隐患情况:

  火区泄漏及井下采空区坍塌将危及井下作业人员生命安全。

  整治及监管工作要求:

  1、华锡集团铜坑矿为整治及监管责任单位,铜坑矿必须严格按照已批准的设计方案进行火区治理和监管工作。要加大安全生产投入,力争年内火区安全整治工作取得显著成效。

  2、火区周围矿体的开采,必须按已编制的细脉带矿体开采方案进行,禁止可能导致防火密闭墙遭受破坏而致使火灾扩大的开采行为。

  3、铜坑矿要建立火区和井下空区管理责任制,加强井下地压观测,制定矿井灾害预防和处理计划,加强通风设施的检查和维护,保证矿井通风设施完好,确保能及时处理矿井突发事故。

  4、铜坑矿要组织5~7名相关专业的工程技术人员,每月进行一次火区和井下采空区安全状况评估,并将评估报告报南丹县安全生产监督管理局。监督责任单位为南丹县人民政府。

  (二)大厂矿区高峰公司井下100号矿体采空区和地面塌陷区

  隐患情况:

  采空区和地面塌陷区坍塌将危及井下作业人员生命安全。

  整治及监管工作要求:

  1、广西高峰矿业有限责任公司是其井下采空区和地面塌陷区整治和监管的责任单位。必须严格按照已批准的方案进行井下采空区和地面塌陷区的整治及监管工作。要加大安全生产投入,力争在2004年底以前完成井下采空区的安全整治和地面塌陷区的安全整治方案设计工作。

  2、高峰公司必须建立井下采空区和地面塌陷区监管责任制,制定矿井灾害预防和处理计划,并加强井下密闭和地压观测工作,加强地面塌陷区的监管,及时发现和处理矿井突发事件。

  3、高峰矿业公司要组织5~7名相关专业的工程技术人员,每月进行一次井下采空区和地面塌陷区安全状况评估,并将评估报告报南丹县安全生产监督管理局。监督责任单位为南丹县人民政府。

  (三)北山矿区4号采空区

  隐患情况:

  采空区坍塌将危及井下作业人员生命安全。

  安全整治及监管工作要求:

  1、广西北山矿业发展有限公司是北山矿区4号采空区治理和监管的责任单位。公司必须严格按照已批准的采空区综合整治方案进行空区治理和监管。要加大安全生产投入,力争在2004年底以前完成空区综合整治工作。

  2、北山公司必须建立4号采空区的监管责任制,制定矿井灾害预防和处理计划,并加强检查,及时发现和处理矿井突发事件。

  3、采空区未通过安全整治验收前,严禁北山公司在4号采空区周边进行采矿活动。

  4、广西北山公司要组织5~7名相关专业的工程技术人员,每月进行一次采空区安全状况评估,并将评估报告报环江县安全生产监督管理局备案。监督责任单位为环江县人民政府。

  (四)罗城、环江县境内高沼气煤矿“一通三防”安全隐患

  隐患情况:

  矿井瓦斯积聚可能导致瓦斯燃烧或爆炸事故发生,危及井下作业人员生命安全。

  整治和监管工作要求:

  1、煤矿企业必须加强“一通三防”工作。高沼气矿井必须实行正规开采,回采工作面要安装瓦斯断电仪,掘进工作面实行“三专两闭锁”。要加强通风瓦斯管理,确保井下有足够的风量。矿井要配备足够的专职瓦斯检查员,严格执行“一炮三检”制度。

  2、高沼气煤矿必须由具有中专以上矿山相关专业学历且具有三年以上煤矿企业工作经历的人员担任矿长。矿井要设立专门的安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,要按照《煤矿安全规程》规定建立矿井相关图件,做到每月测量上图一次,并报矿井所在县安监部门审查。

  3、加强高沼气煤矿作业人员的安全知识培训工作,特种作业人员必须全部持证上岗。

  4、煤矿企业要建立矿井灾害应急救援体系,编制煤矿重大事故应急救援预案,并每年组织一次演练。

  5、罗城县、环江县人民政府必须针对本县煤矿的具体情况,制定切实可行的事故防范措施,确保安全生产。

  6、县人民政府煤炭行业主管部门和安全生产监管部门每月要组织一次煤矿安全大检查,发现事故隐患必须及时处理。

  监督责任单位为罗城县、环江县人民政府。

  (五)河池市境内323国道及210国道事故多发点段

  隐患情况:

  河池市境内323国道K1163km加500m至1165km段(宜州三厂路口)属沥青路面,凹凸不平、油污严重、路面磨擦系数低,车辆紧急制动时易发生甩尾侧翻,且其路口呈十字交叉,车辆、人员进出频繁,易发生撞车、撞人事故;国道323线金城江区东江至里仁1204km至1210km段,因路口多,标志不明,又是下坡急转弯,极易造成翻车事故。国道210线金城江区大山塘路段2670km加300m至2674km段,由于坡长达3.7km,且弯道多,又是沥青路面,路面破损,路段交通标志、标线等设施不全,小坑洼多,易造成载重货车制动失效,外地过境车辆不熟悉情况而发生翻车事故。

  整改及监管工作要求:

  1、在三厂路口、里仁路段和大山塘路段增设醒目警示牌和减速标志。

  2、由市公安交警支队牵头会同市交通局、河池公路局拿出三个危险路段的综合整治意见后报市政府转报自治区人民政府落实整改责任单位和整改资金。

  3、由市安全生产监督管理局、市公安交警支队对上述事故隐患路段的市本级整改项目实施监督。

  (六)红水河沿岸库区水上交通无证非法载客现象

  隐患情况:

  大化、都安、巴马等县红水河沿岸库区水上船舶无证非法载客营运和超载现象严重,极易造成重特大沉船事故。

  整改及监管工作要求:

  1、大化、都安、巴马等县人民政府必须在2004年6月30日前组织有关部门和乡镇,制定切实可行措施,认真深入开展水上交通安全专项整治活动,消除重特大安全隐患。

  2、河池海事局为监督责任单位,大化、都安、巴马等县人民政府负责具体整治工作。

  (七)乡村道路的拖拉机“黑车非驾”及农用车、拖拉机、摩托车非法载客现象

  隐患情况:

  全市拖拉机有“黑车”4000多辆,“非驾”人员1400多人,拖拉机、农用车、摩托车非法载客现象比较严重,已成为农村地区群众生命安全的主要“杀手”之一。

  整治及监管工作要求:

  1、在3月10日前分别由市农机局拿出全市拖拉机“黑车非驾”和非法载客整治工作方案,市公安交警支队拿出“农用车辆、摩托车、”黑车非驾“及非法载客整治工作方案,由各县(市)区人民政府组织力量对本县(市)区境内的”黑车非驾“现象及农用车、拖拉机、摩托车非法载客现象开展声势浩大的法治宣传教育和专项整治活动,务必年内收得阶段性的良好效果。

  2、各县(市)、区人民政府为整治工作责任单位,市农机局、市公安交警支队为相关监督责任单位。

  (八)龙滩水电站工程大法坪采石场坠石隐患

  隐患情况:

  大法坪采石场位于天峨至凤山县际公路角里段,公路紧靠山脚通过,邻公路一侧山体陡峭,石场与公路目前有200m以上垂高,采石场从山顶向下开采,开采爆破产生的大塌方体及滚落卡在山腰的大量危石无法处理,严重危及到公路上通行的车辆及行人的生命安全。

  整治及监管工作要求:

  由龙滩水电开发公司在2004年6月底前对公路进行改道,避开危石危及区并在山底开挖沟壑,阻滞危石滚上公路。整治工作未完成前,龙滩公司必须制定应急防范措施报天峨县人民政府批准后执行,确保施工过程的安全。

  监督责任单位为天峨县人民政府。

  (九)大化县土产公司烟花爆竹仓库安全隐患

  隐患情况:

  烟花爆竹仓库无围墙,离居民区太近,对周边民众的生命安全构成重大威胁。

  整治及监管工作要求:

  大化县土产公司为整治责任单位,限于2004年底前完成搬迁工作。在未搬迁之前,大化县土产公司必须制定切实可行的安全防范措施报大化县人民政府批准执行。

  监督责任单位为大化县人民政府。

  (十)环江县燃气有限责任公司液化气库重大火灾隐患

  隐患情况:

  1、残液罐安装在罐瓶间旁,储存罐罐瓶间、消防水泵房之间的防火距离不足。

  2、储存罐及其附件腐蚀老化,液位计和温度计失灵。

  3、消防水泵的压力不足,不能满足火灾扑救所需的压力流量。

  4、消防水带腐烂,已全部不能正常使用。

  整治及监管工作要求:

  环江县燃气有限责任公司必须在2004年6月30日前按《城镇燃气设计规范》(GBS0028-93)重新规划整改完毕。未完成整改工作之前,环江县然气有限责任公司必须制定切实可行的安全防范措施报环江县人民政府批准后执行。

  监督责任单位为环江县人民政府。

  二、落实责任,切实做好安全隐患的排查、整改、防范和监控工作

  各县(市)、区人民政府要在排查事故隐患的基础上,对查出的隐患进行分类,按照分级管理、属地管理的原则,确定数项重大事故隐患,列为本地重点监督整改对象,根据实际逐一落实整改责任单位和责任人,制定出整改计划和应急处理预案,实行定人、定措施、定期限整改,要定期将监督、整改情况报市安全生产委员会办公室汇总报市人民政府。同时根据《河池市安全生产工作制度》要求,各县(市)、区每季度要定期对本辖区内事故隐患进行排查,并对整治情况实行跟踪和报告制度,按季填写《重特大安全事故隐患情况表》报市安全生产委员会办公室备案。

  附:重特大安全事故隐患情况表

  河池市人民政府办公室
  二○○四年三月五日

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