在我国民事诉讼第三人制度中，问题最多的无疑是无独立请求权第三人。由于民事诉讼法规定法院可以判决无独立请求权第三人在本诉中承担民事责任，因此，无独立请求权第三人在诉讼中实际上有两种情形：一种是辅助诉讼其中一方当事人进行诉讼；另一种是独立进行诉讼。两种情形的无独立请求权第三人参加诉讼，从理论上讲都是为了使自己免受他人之间诉讼结果的不利影响。基于无独立请求权第三人制度具有追究真正民事责任者的功能，因此就有了法院通知无独立请求权第三人参加诉讼这样的制度安排。

　　实际上，在我国的诉讼实践中，无独立请求权第三人真正作为辅助一方当事人参加诉讼的很少，大多数都是非自愿、被当事人请求追加为第三人或被法院依职权追加为无独立请求权第三人。其原因可能是因为作为辅助性第三人参加诉讼，要求第三人与当事人有某种前提性的连带关系，而具有这种关系的情形并不多。可能被追究民事责任的第三人的情形却很多，直接作为因果关系环节中一环的第三人显然比作为存在前提的第三人要多。所以实践中，将无独立请求权第三人作为可能的民事责任承担者强制参加诉讼就成为较普遍的现象。问题在于：1.第三人作为可能被追究民事责任的人参加诉讼，但没有享有与被告相同的诉讼权利。2.作为可能承担民事责任的主体，但却不是基于诉讼请求而是基于法院职权要求，说是通知参加，实质是被传唤参加。3.无独立请求权第三人参加诉讼是一个诉，还是两个诉？在本诉当事人与无独立请求权第三人之间是否也存在诉？没有诉，无独立请求权第三人是因何种程序原因而承担民事责任呢？4.无独立请求权第三人由于与本诉当事人没有诉与被诉的关系，学理上也认为无独立请求权第三人与本诉的案件没有直接的利害关系，这样就自然难以成为当事人，至少不是完整的当事人。但法律上又规定法院可以在诉讼中直接对无独立请求权第三人作出承担民事责任的判决，因此，为了照顾其实质上的当事人地位，法律又规定无独立请求权第三人有相对的当事人权利，这样就导致了地位上的矛盾和不确定性。

　　要解决这些问题，就必须对第三人制度进行调整，重新构建第三人制度。为了使重新构建的第三人制度能够很好地运行，应当尽可能地借助原有的制度基础和概念环境。笔者建议将原有的第三人根据纠纷解决的需要，划分为三类：原告型第三人、被告型第三人和辅助性第三人。原告型第三人即有独立请求权的第三人；被告型第三人是指原来的无独立请求权第三人中的被强制纳入诉讼并承担民事责任的第三人；辅助性第三人是指与他人的诉讼结果有法律上的利害关系而申请参加诉讼，辅助其中一方当事人的第三人。类似于大陆法系国家诉讼参加中的从参加人，属于我国民事诉讼法理论一般认识的无独立请求权第三人。

　　这种划分的特点是不再按请求权的有无作为划分第三人的根据。既存的第三人制度将第三人划分为有独立请求权第三人和无独立请求权第三人，其划分的基本依据是有无独立的请求权。但实际上按照现行制度无法将承担民事责任的第三人包含在内，因为承担民事责任的第三人不仅没有独立请求权，而且是请求的对象。因此严格来讲，这种第三人已经不再是积极地参加诉讼，而是消极地被纳入诉讼。“参加”，从人们的一般认识而言应当是一种积极的后时进入，而承担民事责任的第三人只能被动纳入，该第三人进入诉讼实际上是一种应诉行为，不再是诉讼参加这种具有积极、主动性行为的本意。该第三人的诉讼地位实际上就是被告，只是现在人们在认识上没有承认这一点。因为过去人们一直把这种第三人归于无独立请求权的第三人，并且基于一种职权主义的理念，使法院超越当事人的诉讼请求而直接让这种第三人承担民事责任。如果依照民事诉讼处分原则，根据当事人的诉讼请求将本诉以外的第三人作为被告追究民事责任，则能够厘清第三人在诉讼中的地位，这种第三人应当是被告型第三人。